深入整治突出问题 高效服务项目建设

五大连池市为振兴发展打造优良环境

　　五大连池市聚焦群众最急最忧最盼的突出问题，推进深化改革、制度创新，破解滋生不良作风、破坏营商环境的深层问题，提升“办事不求人”工作质效，为五市高质量发展、全面振兴全方位振兴打造优良环境。

　　五大连池市深入整治不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律等五类突出问题。持续精简会议文件、督查检查考核，减轻基层负担，对作风不实的“五不”干部及时调整，对担当作为的先进典型大力宣传。紧盯领导干部任性用权、破坏营商环境问题。建立常态化督导检查机制，畅通监督渠道，采取行业自查、蹲点督办、专项举报、明察暗访等方式，集中治理脱贫攻坚、卫生健康、食品药品、教育、民政、住建、交通和旅游市场等民生领域和重点行业侵害群众利益问题，对多次反映不解决、酿成重大信访事件、产生恶劣影响的严肃追责问责。聚焦政府不守信践诺、不履行协议、历史遗留问题久拖不决、拖欠民营企业账款等问题，全力确保经济社会大局和谐稳定。

　　这个市抓住中央、省相关优惠政策和配套措施、黑河自贸片区正式运营等契机，积极为各类大项目建设提供优质服务。这个市在围绕建设“高效生态经济示范县”、打造“三大基地”抓招商，重点在生态农业、绿色食品深加工、矿泉产品开发、文旅康养等领域引进一批新项目；利用大型经贸活动平台，对接战略投资者的同时，加快建设中小企业创业园公共服务平台项目，提升园区产业集聚能力和承载能力。建立“专班+园区”“目标+考核”的招商引资新机制，实现一个项目、一套班子、一抓到底，确保已签约项目尽快落地、开工建设。发挥自身优势，深度参与黑河自贸片区建设，加快推进对俄经贸合作，争取优质企业入驻黑河保税物流中心，推动豆制品、玫瑰花产品、矿泉啤酒、矿泉水等特色产品通过黑河自贸片区打入俄罗斯市场。与区域内森工、农垦各单位在基础设施、现代农业、项目建设、康养旅游等方面开展合作交流，实现区域经济高质量协同发展。加强区域城市深度合作，与北安、五大连池风景区共同打造互联互通的北五城市经济都市圈，积极融入黑河、哈尔滨2—3小时经济圈，建设黑龙江北部“一带一路”中蒙俄经济走廊重要节点城市。加快推进浙江天声集团旅居养老基地和矿泉康养小镇、北京宏福集团金手杖国际康养城等项目，打造高品质康养旅游胜地。开展山口湖雾凇节和国际冰钓大赛、冰雪汽车拉力赛等活动，补齐冬季旅游短板，促进旅游领域提档升级，推动五大连池对外开放向更深层次发展。

　　五大连池市持续打造公开高效的政务服务体系，推进政务服务大厅规范化建设，全面推行“综合窗口”服务模式、全部实行“一窗受理”运行模式；深化放管服改革，推动审批流程再造，实施“容缺受理、容缺审批”，开展“减时间、减环节、减材料、减费用”和“同城办、就近办、网上办、掌上办”工作，推动更多事项“一件事跑一次”，确保实现“办事不求人”，让群众办事像网购一样方便。推进“证照分离”、工程建设项目审批制度改革，全面推行“办照即营业”和建设用地区域评估、新批工业用地“标准地”“承诺即开工”制度；引进投融资机构，推动银企对接，支持企业上市，缓解融资难问题；创新监管执法，推行“双随机、一公开”监管、包容审慎监管、“互联网+监管”，营造宽松高效的市场环境。加强矛盾纠纷一体化调处中心建设，完善“分调裁审”机制；深入开展审判权、检察权运行机制改革，深度拓展审务公开、检务公开、警务公开、司法行政公开；加快政法跨部门大数据办案、电子诉讼等平台建设，推行网上立案和跨域立案，进一步提高司法工作质效。