全力服务黑河开放型经济发展

    ——访黑河海关关长赵城臣

　　自省委、省政府出台进一步优化全省发展环境的意见，市委、市政府制定《实施方案》后，黑河海关在把好国门同时，紧跟省、市委重大决策部署，深入优化口岸发展环境，积极推动中俄贸易大通道建设，全力服务黑河开放型经济发展。记者日前就此采访了黑河海关关长赵城臣。

    赵城臣介绍，按照市委、市政府优化发展环境工作部署，黑河海关立即召开专题会议，成立工作领导小组，结合工作实际，制定优化发展环境工作方案，认真落实海关总署、哈尔滨海关进一步促进外贸稳定增长的具体措施，切实通过提升服务能力推动优化发展环境工作开展。同时，积极参与哈尔滨关区“管理提升年”专题活动，从基层基础、能力素质、工作标准、精神状态、效率质量方面提升能力和水平。

　　认真落实海关全面深化改革各项任务，去年5月，全面实施区域通关一体化，实行行政审批“一个窗口”对外，开辟果蔬、大型机械绿色通道，全力推动跨境电子商务发展，积极推广税费电子支付，大力支持电力进口，全面推进“三个一”工作模式，推动口岸发展环境优化。

　　全力做好审批改革承接和权力规范。针对取消的“加工贸易备案”等四项行政审批事项，规范现场业务操作，杜绝变相审批。对下放的“非政策性退税审批管理”等权限，健全完善配套措施，加强对外宣传，优化业务流程；认真清理管理类和执法类权力，强化权力风险点的防控，加强权力运行的监督制约，让权力在阳光下运行。

　　全面开展“整顿作风、整肃纪律”专项教育活动，充分发挥党员先锋模范带头作用，全面改进工作作风，坚持规范执法程序，积极配合“一个窗口”业务改革，优化审批流程，减少审批环节。走访相关部门及进出口企业，征求意见和建议，自觉接受社会监督，增强执法透明度。

　　就下步工作中如何进一步优化发展环境，赵城臣表示，要向主动服务要优化，坚持“干”字当头，办事要讲效率、求质量，弱化管理意识，强化服务意识，积极运用政策支持企业发展；要向思想观念要优化，着力增强关警员的服务意识、敬业精神和专业能力，结合“两学一做”学习教育，引导关警员自觉为企业服务、为管理相对人服务、为黑河经济社会发展服务；要向深化改革要优化，推进各项业务改革，做好全国通关一体化改革准备工作，进一步完善三级监控指挥中心建设，积极推进“双随机”从货物查验向事后监管延伸；要向纪律作风要优化，重点强化准军事化纪律部队建设，严格执行新修订的《海关内务规范》和海关纪律规范，业务一线窗口坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等服务作风不端现象；要向问责追责要优化，严格开展监督检查，对责任落实不到位、问题整治不坚决的部门和个人通报批评，限期整改，形成强有力的推进态势。