打铁还需自身硬 力学笃行当先锋

　　——全市“两学一做”学习教育进展综述

　　2016年的边城黑河,因学习教育更显生机盎然。自4月底全市“两学一做”学习教育开展以来，各级党委(党组)迅速启动，强力推进，聚焦“学”这个基础、强化“做”这个关键，坚持以上率下、层层带动，注重灵活形式、讲求实效，突出知行合一、争先实干，黑河大地正上演着一幕幕“学起来、做出来”的生动实践。

　　精谋细划 彰显边城元素

　　黑河市委高起点定位、高标准谋划，把“两学一做”学习教育作为一项政治任务、当前头等大事和党建龙头工作牢牢抓在手上，立足地区差异性实际、着眼党员经常性教育，精心部署，强力推进。为让广大党员做有标杆、易于学做，市委细化“四讲四有”标准，围绕龙江全面振兴发展实际，突出边境城市特点，结合市情提出和带领全市广大党员争做“贯彻落实党的路线方针政策的执行者、全面振兴黑河的实践者、群众利益的维护者、安边固疆的促进者、文明城市建设的推动者、爱岗敬业的实干者、清正廉洁的示范者”，为全市党员做什么、怎么做立了标尺、定了调子。

　　全市各级党委(党组)普遍采取党委常委会、党委(党组)扩大会等方式，及时传达学习中央、省、市“两学一做”学习教育精神，普遍成立由主要领导或主管领导任组长的学习教育协调小组，抽调精干力量负责日常工作，并在充分调研基础上科学制定实施方案和具体方案，既体现中央精神又符合实际、易于操作。基层各单位、各部门广泛以高规格的会议安排部署“两学一做”学习教育，层层传导，层层推进，确保全市“两学一做”学习教育开好局、起好步、走得稳、做得实。

　　习近平总书记龙江视察调研之后，黑河迅速召开全市领导干部大会学习传达，把总书记视察龙江讲话列为“两学一做”重要内容，广泛深入开展专题研讨，确保学习总书记讲话精神在基层铺满盖严；召开市委五届十次全会，要求全市广大党员把学习教育同做好改革发展稳定各项工作紧密结合，学以致用，攻坚实干，用“两学一做”焕发出来的强大正能量，推动“四个全面”战略布局在黑河大地全面贯彻落实。目前，全市各县(市、区)及所属4600余个党组织结合各自实际，正扎实有效开展形式多样、内容丰富、富有成效的“两学一做”学习教育，为实现黑河全面振兴提供强力保障。

　　以上率下 突出示范引领

　　市委抓住领导干部这个“关键少数”，坚持各级领导干部学在先、走在前，充分发挥示范引领作用。学习教育启动之初，市委常委带头，25名副厅级以上党员领导干部第一时间深入所在支部参加学习研讨，与党员们真诚、平等交流，通过常委专题会议、专题党课报告、中心组理论学习会和个人自学、集体学习、交流研讨等方式，带头读原著、学原文、到爱国主义教育基地过组织生活、接受廉政警示教育。“七一”前，市委常委再次分别深入基层联系点，参加支部学习研讨或讲党课，对全市“两学一做”学习教育进行再部署再推进，充分激发了广大党员主动学习思考、争做合格党员、努力创先争优的热情，带动了全市各地、各部门迅速响应、积极行动。

　　“书记带头、班子示范、全面开展”。各县(市、区)63名常委领导干部每人包抓一个乡镇、一个社区、一个非公有制经济组织，定期到“两学一做”联系点开展调研、听取意见、指导工作。中省市直各部门主要领导切实把“两学一做”学习教育作为首要任务来抓，结合部门实际扎实开展学习教育。各基层党组织书记不辱使命，把中央精神和所学、所思、所得传达到每个支部、每名党员，使党支部真正成为党员开展学习教育的生动课堂、践行合格党员的教育平台、全面从严治党和推动振兴发展的坚强堡垒。截至目前，在各级领导示范带动下，全市各级党组织开展集中学习5300余次，举办集体研讨2640次，讲专题党课2565次，在全市形成以上率下、层层示范、整体联动的良好效应。

　　分类施策 灵活学习方式

　　为达到全面学、系统学、深入学的目的，紧贴教育对象更具广泛性、载体抓手更重现代化、推进落实更讲自主性的实际，突出易学、易懂、易会、易用，确保学习教育取得实实在在的成效。

　　学习教育之初，市委抓住基层党组织书记这个“关键群体”，举办“两学一做”学习教育基层党组织书记培训班，安排优秀骨干教师，分3期对全市627名基层党组织书记集中培训，实现了对党支部书记集中培训的全覆盖，使基层开展学习教育有了主心骨和明白人，为基层党组织书记带头开展好学习教育奠定了坚实基础。充分挖掘近年来黑河建设发展中涌现出的“黑河楷模”、“黑河好人”、“黑河最美人物”，从其中的普通党员入手，精心挑选平凡岗位中的“小人物”，组成“两学一做草根宣讲团”，把舞台和话筒交给身边的普通党员，让“草根”党员走上讲台、当起主角，在全市各地进行巡回宣讲，以“小人物”讲述“大道理”，用“微事迹”传播“正能量”，真正使党的决策部署和“两学一做”走进心坎儿里、融入生活中、体现岗位上。“七一”前夕，紧扣学习教育内容，举办全市“两学一做”学习教育知识竞赛，积极参加全省百万党员“学党章党规”网上答题活动，通过“以竞促学、以考促学”，检验党员“两学一做”效果的同时，激励了全市党员学习教育的思想自觉和行动自觉，进一步推动全市“两学一做”学习教育深入开展。

　　各地、各部门针对不同类型党员特点，开展了各具特色、富有成效的学习教育。爱辉区开展“两学一做·天天学”答题活动，利用“爱辉党建e站”微信公众号每日发布1道党章党规和系列讲话的相关问题，连续开展答题活动62天以来，累计参与答题8.3万人次。孙吴县针对一些特殊类型党员，主动帮扶，灵活施教，采取“三邮寄一联系”的方式，提高“外出流动”党员参学率；采取“三到家一聘请”的方式，提高“年老体病”党员参学率；采取“三帮助一解除”的形式，提高“下岗失业”党员参学率；采取“三灵活一统一”，提高“各类企业”和“农忙期间农村”党员参学率。逊克县坚持把领导干部“带头学、示范学”作为重要突破口，在融入经常、融入日常上下功夫，通过领导带头集中学、聘请专家教授辅导学、结合工作实际借鉴学、深入基层讲党课示范学等方式，不断加强全县党员干部的党性修养，提升党员整体素质。五大连池管委会结合庆祝建党95周年，在全区推行“党员活动日”制度，组织广大党员开展“五个一”活动(讲一次党课、举办一次讲演或摄影比赛、观看一部党史影视片、到村屯社区走访一次、帮扶一名困难群众)。

　　截至目前，全市各级党组织聘请专家讲座320余场次，利用互联网推送党的知识信息2万余条、印发“口袋书”8000余册，轮训基层党组织书记2400余人次，多种形式的学习教育，进一步增强了党员党性意识、宗旨意识和责任意识，使“两学一做”真正融入到广大党员的日常工作和实际行动中。

　　知行合一 助推黑河发展

　　市委抓住“两学一做”的着力点在“学”、落脚点在“做”这一关键，紧扣中心工作大局来推进，把学习教育同全面振兴黑河各项工作紧密结合，引领全市广大党员立足本职、模范带头，提振精气神，展现新作为，有力推动了全市各项事业全面进步。市委组织万名党员进街区，开展清洁城乡环境卫生义务劳动，清理庭院300余个、街面小广告400余处、楼道1000余个，清运垃圾600余车，使城乡环境面貌得到明显改善，让市民真切地感受到学习教育如一缕清风吹亮了城市街区。春耕时节，市、县两级领导干部和包乡单位、涉农部门党员干部，深入生产一线，积极落实扶持政策和物资调剂，指导完成春整地和农作物播种工作。在春防紧要时期，组建以党员为骨干力量的专业和半专业护林防火队149支、义务宣传员队82支，派驻防火驻村党员干部700余人，取得了连续10年未发生重特大火灾的佳绩。在脱贫攻坚战中，以“党建领航、合力脱贫”为载体，实施“结对子、一帮一，不脱贫不脱钩”行动，选派642名科级党员干部带着政策、技术、物资、资金入村扶贫，直接帮扶到户到人，实现党员“一对一”精准扶贫。在机关事业单位，开展了“百佳效能党组织、百优党员服务标兵”争创活动，发放服务卡1万余张、设立党员先锋岗358个，有效提升了服务质量和水平。在街道社区开展组团式服务，实行结对帮扶，完成群众“微心愿”，切实解决居民服务需求“最后一公里”问题。在非公有制经济组织和社会组织开展以“强核心、增活力、助发展”为主题的党建引航工程，重新确定和选派850余名党建指导员和党建联络员，有效提升了党建与企业、行业发展的融合度。

　　各地积极拓展和搭建党员发挥作用的平台，让党员在新的历史时期有新的更大的作为。北安市把学习教育与包保小区相结合，深入实施老旧小区整治行动，各包保单位党员干部深入小区和百姓家中面对面交谈、零距离沟通，根据群众实际需要因地制宜确定整治项目，倒排工期开展整治，启动改造26个小区、77栋居民楼、3848户居民直接受益。嫩江县立足岗位和行业特点，量身定做以“亮身份、亮标准、亮承诺、亮服务、争先锋”为内容的“四亮一争”、“党旗引领、创卫争先”等自选动作，真正学进去、做起来；坚持问题导向，建立动态问题清单，严格销号整改清单，把解决问题贯穿学习教育全过程，让群众看到实实在在的变化。五大连池市注重以学促做，引导党员向经济建设中心任务聚焦发力，在广大党员的示范带动下，机场、铁路、滨水新城等重大基础设施建设以及科迪等重点产业项目推进顺利；持续深化“心连心、促和谐”千名干部下基层活动，处级党员干部带头深入村屯、社区，讲党课、访民情、解难题，为贫困群众做好事、解决实际问题1200余件。

　　“风好正是扬帆时”。黑河市“两学一做”学习教育正汇聚起巨大的正能量，以总书记视察龙江讲话精神为指引，为全市凝心聚力推动全面振兴注入强大动力。