中共黑河市委召开五届82次常委会

    市委书记秦恩亭主持会议并讲话

　　9月19日上午，市委书记秦恩亭主持召开中共黑河市委五届82次常委会。会议传达省委、省政府进一步贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神推进会精神；讨论《中共黑河市委员会关于巡视整改情况的报告》； 研究全市全面深化改革有关工作；听取关于筹备召开中国共产党黑河市第六次代表大会有关事宜的意见；听取关于召开黑河市双拥模范区、双拥先进单位和个人表彰大会的情况汇报；听取关于省第七届法治宣传教育工作会议精神及贯彻落实意见的汇报。

　　围绕贯彻落实省委、省政府推进会议精神，秦恩亭强调，要进一步增强工作的紧迫感。这次推进会议节奏快、时间紧，深受教育和启发。一路下来，看到了全省各地干事创业、竞相发展的繁荣景象，同时也看到了自身的差距和不足，我们推进全面振兴的各项举措还没有转化为产业项目和招商引资的成果，转方式、调结构、稳增长的各项措施还没有体现在发展的速度和效益上。要实现黑河全面振兴发展，要进一步增强不进则退、慢进也退的紧迫感和力争上游、大干快上的责任感。要加紧推进年初确定的各项任务。要按照战线对对表，对照年初以来省里要求的各项指标和我市确定的各项目标，全面开展督办检查、跟踪问效，确保各项任务稳步推进、如期完成。特别是重点项目要加快建设，黑河黄金施工期还有不到50天时间，没有时间喘气、歇脚，务必一鼓作气、快马加鞭，赶工期、赶进度，同时保证施工安全和工程高标准、高质量。在建项目要为冬季施工做好准备，避免出现固定资产投资大起大落。各地、各部门要增强时间观念、目标观念，以只争朝夕的紧迫感，抢进度、扩投资、增效益。要认真抓好换届工作。市委组织部门要加强组织指导，严格程序、严格标准，确保换届各项工作稳步推进。各县(市、区)主要领导肩负着换届工作的重任，要高度重视，确保换届工作顺利进行。换届工作对每名相关同志都是一次政治考验，大家要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，以正确的心态和姿态接受组织的检验。大家务必要以大局为重、以事业为重、以党和人民的利益为重，把心思和主要精力集中到发展第一要务上来。各级党委要通过换届，换出团结、换出和谐、换出干劲，用换届工作成效推进黑河全面振兴发展。

　　在认真听取并讨论《中共黑河市委员会关于巡视整改情况的报告》后，秦恩亭指出，我市把整改落实工作作为重要政治任务和头等大事来抓，紧紧围绕整改不到位问题、“回头看”反映的突出问题和整改建议，结合黑河实际，深入查找突出问题，逐一进行整改，取得了阶段性成果，达到了“事要解决、人要处理、见到成效”的整改目标。各地、各单位要进一步提高重视程度，按照省委巡视组反馈意见指出的具体问题，已经整改完成的，要继续巩固深化，做到“举一反三”；仍在整改过程中的，要加大整改力度，确保如期整改到位。要防止问题反弹，长期坚持、常抓不懈，全面提高工作水平，确保各项工作更扎实、更有成效。

　　在听取关于筹备召开中国共产党黑河市第六次代表大会有关事宜的意见后，秦恩亭强调，市第六次党代会事关全市经济社会发展大局，事关黑河未来发展大计，是全市政治生活中的一件大事，开好此次大会对未来五年黑河振兴发展具有重大意义和深远影响。各地、各部门要按照《意见》要求，切实抓好各项工作落实。一是要全力抓好大会各项筹备工作。筹备工作领导小组要切实发挥好牵头抓总的作用，加强工作指导和统筹协调。工作小组要切实增强政治责任感和使命感，加强工作调度、把握时间节点、抓紧制定方案、倒逼工作落实，确保有条不紊、周密细致地做好党代会各项筹备工作。二是要严格标准和组织程序选出“两委”班子。坚持标准、严格程序，扎实做好代表推选工作，确保选出的党代表具有先进性和广泛代表性。要做好“两委”委员的推荐、考察工作，坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。要扎实做好思想政治工作，教育引导干部正确对待个人进退留转和选举结果，自觉服从组织安排，确保思想不散、劲头不减、秩序不乱、工作不断。三是要高质量起草“两委”报告。报告起草小组要认真学习、深入调研，研究吸纳各方意见和建议。尤其要把中央和省委新部署新要求及时全面准确地体现到报告中，与市“十三五”规划和“两意见、一方案”更加紧密衔接，确保报告目标更明确、思路更清晰、举措更扎实，努力形成一个切合黑河实际、回应人民期待、符合时代要求、凝聚各方共识的高质量报告。四是要营造安定祥和的社会环境。各地、各部门要加强维稳处突和信访稳定工作，积极妥善解决群众反映的突出问题，耐心细致地做好群众工作，妥善化解矛盾纠纷。切实抓好安全生产，做好隐患排查工作，确保大会顺利、安全、圆满召开。五是要勤俭节约办会。认真贯彻落实中央八项规定和省委、省政府九项规定以及市委关于进一步改进工作作风的有关规定，本着勤俭节约的原则，扎实做好各项会务工作。

　　在听取关于召开全市双拥表彰大会情况汇报后，秦恩亭指出，今年是实施“十三五”规划的开局之年，双拥工作面临新形势新任务。各地、各部门要立足于创业、安民、固边，以全国双拥模范城“三连冠”为新起点，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于双拥工作重要论述，全面落实“四个千方百计办好”要求，不断巩固同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系。各级党委、政府要倍加珍惜来之不易的创建成果，把双拥工作作为一项重大政治任务，通过长期坚持和不懈努力，把创建成果巩固好、荣誉保持好。民政部门及双拥办要按照市委的统一部署，切实加强协调，明确分工，责任到人，全力以赴高标准、高水平做好各项筹备工作，不断提升全市双拥工作水平。

　　围绕进一步抓好法治宣传教育工作，秦恩亭强调，要抓好“七五”普法启动工作。市司法局牵头，各相关部门配合，全力做好“七五”普法启动大会筹备和“七五”普法规划制定。要围绕中心宣传法治。围绕抓好“三篇大文章”、争当现代化大农业排头兵、壮大现代畜牧产业、推动沿边开放战略升级，以全域旅游思维打造旅游支柱产业、打好扶贫脱贫攻坚战等市委、市政府中心工作和重点工作，开展宣传教育，切实增强各级行政机关和全市广大干部群众依法办事、依法行政意识。要强化全社会普法教育。严格落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，充分发挥公检法司机关、行政执法部门在普法工作中的主力军作用，健全媒体公益普法制度，逐步使法治文化根植于人民群众的心里，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全市人民的共同追求，努力营造良好的法治环境。

　　会议传达了省委全面深化改革领导小组第十六次会议精神，审议通过了经济体制改革专项小组和社会体制专项小组提交市委全面深化改革领导小组审议的我市供给侧结构性改革实施方案和全面深化公安改革实施意见，就下步工作提出具体要求。会议还讨论了其他事项。