强服务减负担查劣行 坚决下狠心出重拳

　　爱辉区从严从实整治发展环境

　　为进一步优化发展环境，爱辉区以严格制度和扎实作风，着力解决制约振兴发展的症结问题，打造风清气正、公平正义、服务高效的发展环境。

　　爱辉区深入清理行政审批项目，非行政许可审批全面取消。砍掉各类无必要的证明和手续，大大提高各部门办事效率。推行政府权力和责任清单制度，在年底前普及建立权力清单和权力运行流程图。大力推进“互联网+政务”服务，提高行政审批效率。对外来投资企业实行全程保姆式跟踪服务，认真执行企业“四证合一”登记制度。扎实推进机关作风建设，通过现场监督或暗访等形式，及时发现并纠正实体服务大厅和窗口单位行政执法中存在的违法问题，对吃拿卡要、推诿扯皮、态度冷漠等问题，对窗口单位负责人和直接责任者先行免职，同时进行严肃问责并予以曝光。

　　为减轻企业负担，这个区对中介机构进行清理规范，实行中介机构及其执业活动联合监管，收费一律实行公示制。建立健全非税收入管理制度，涉企行政事业性收费有上下限的，要按下限执行。坚决防止和严肃查处收“过头税”、空转、转引税款、突击征税等违规行为。大力整顿和规范市场秩序，全面推行项目业主(法人)招标，医疗、教育、公共网络、公共交通、基础设施等经营性公共资源采用市场化方式公开配置。在环境卫生等方面开放公共资源领域，采取市场化模式，利用政府与企业合作的方式建设公共资源。严格规范公正文明执法，推动各行政执法部门完善行政执法程序。对省、市、区出台的促进经济发展、改善发展环境、扩大招商引资等方面优惠政策，加大落实力度，任何地方和单位均不得以“实施细则”等形式设置新限制。

　　严厉查处破坏发展环境行为，按照“一案双查”、“一问三责”的要求，对直接责任人、分管负责人、主要负责人进行问责。开展政府违约问题专项整治，对全区违约案件进行梳理，逐一给予解决或答复。加强企业投诉平台建设，让企业能顺畅地反映诉求，向社会公布举报电话，设立专人接待群众来信来访。对企业投诉打击报复、恶意执法、影响企业正常生产经营的领导干部和公职人员，一经查实，根据情节免职或调离原工作岗位，并严格依法依纪予以惩处。