中共黑河市委召开五届79次常委会

　　市委书记秦恩亭主持会议　

　　7月28日下午，市委书记秦恩亭主持召开中共黑河市委五届79次常委会。听取全省城市工作会议暨人民防空工作会议精神及贯彻落实意见的汇报；听取关于2015年度县(市、区) 、 五大连池风景区、合作区主要责任指标考核情况的汇报；研究讨论《省委第十七巡视组对黑河市巡视“回头看”反馈意见整改落实责任分工方案》 。

　　就做好全市城市、人民防空工作，秦恩亭强调，要深入贯彻落实中央和省委城市工作会议精神，把握和遵循城市发展规律，推进城市建设管理水平提档升级，全面提升城市形象面貌、内在品质和综合竞争力。要更加注重城市规划引领。把以人为本等理念融入城市规划全过程，提高规划编制水平，推进“多规合一” 。要更加注重城市风貌塑造。根据区位特点、历史沿革，按照城市风貌规划，搞好城市建筑设计和建设，严把设计关、审查关，形成特色鲜明、协调统一的城市建筑风格群。坚决防止对历史建筑的破坏，积极推进保护性开发。根据历史文化传统，努力营造城市特色氛围。要更加注重城市基础设施建设。遵循城市规划，加快推进城市道路、绿化美化亮化等工作，全力打造宜居宜业环境。抓好编制海绵城市和城市综合管廊建设规划实施。要更加注重城市精细化管理。积极推进城市由平面管理向空间立体管理延伸，由传统管理方式向数字化管理方式延伸，将城市管理的新体制机制逐步引入到社区管理，提升社区建设和管理水平。要更加注重城市文明新风打造。以创建全国文明城为突破口，深入开展群众性精神文明创建活动，组织和动员社会各界以主人翁的意识积极参与城市环境塑造，人人都争当黑河好形象的塑造者、黑河好声音的传播者。人民防空是国家战略和长期战略，边境城市更要重视人民防空工作。要强化政治意识、大局意识、国防意识、责任意识，坚持人民防空为人民，深入实施军民融合发展战略，在新型城镇化中统筹推进人民防空建设。

　　在听取各地主要责任指标考核情况汇报后，秦恩亭指出，各县(市、区)要对照年初确定的各项指标，对好表，找差距，以问题为导向分析透原因，研究好措施，推动各项工作落实。要加强督查督办，层层传导压力，督促各县(市、区)力争完成年初既定任务目标。

　　围绕抓好省委巡视组对黑河市巡视“回头看”反馈意见整改落实，秦恩亭强调，省委把黑河列为首轮巡视“回头看”的地市，是对黑河的高度重视和亲切关怀，对黑河领导班子和领导干部的再次“政治体检” 。对省委巡视组反馈的意见，我们要全面接受、即知即改、全面整改。要从市委常委会层面抓起，市委常委带头改起，把整改责任切实扛在肩上、落到实处。一是责任领导、责任单位一把手务必亲自抓在手上，确保责任落实到位。分管市领导要亲自研究、部署、督办，层层传导压力、落实责任，强化调度，拧紧发条，倒逼推进，确保件件有着落、事事有回音。主责部门要担负起牵头责任，既要带头搞好自身整改，又要督促其他部门整改，确保整改工作落到实处。各单位一把手要加强对所在部门单位整改落实工作的组织领导。二是难点、重点问题务必紧紧抓在手上，确保巡视回头看反馈的问题解决到位。要以台账、销号制办法，对问题逐项逐条对照，倒计时安排整改进度。凡是能够立即解决的，马上整改；凡是需要一定时间解决的，不拖延、不懈怠，积极创造一切必要条件加快解决。特别是要加大违法违纪案件查处力度，重点查处权钱交易、顶风违纪违法的人和事，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部。三是督办、检查工作务必切实抓在手上，确保整改的各项措施落实到位。要有强烈的时间概念，按照方案确定的整改措施和完成时限，排出时间表，倒计时强力推进。对重点、难点整改问题，各责任部门和领导要一周一例会，一周一督办，确保高标准完成整改任务。要对整改进展情况跟踪督办，半个月一例会、一销号、一通报，各责任部门要按照销号制办法，每十天报告一次工作进展和完成情况。提前完成的任务随时报告，完成一项销号一项。