坚持创新驱动 突出高效服务

　　市工信委“七个发力”打造工业升级版

　　习近平总书记到黑龙江考察调研并发表重要讲话精神，为我市工信委全体干部职工带来巨大鼓舞和鞭策，市委五届十次全会更为我市增强工业新动能，实现转型升级指明了发展方向。如何让黑河工业经济实现企稳增长，作为工业经济的综合服务部门，市工信委开出“七个发力”这一药方，化解融资难题，提升产能效率，夯实经济基础，释放支持效能，努力加快推进经济结构战略性调整，在转变经济发展方式上迈出更大步伐，不断为全市经济发展的转轨、提档和升级提供强大动力支撑，打造“升级版”黑河工业。

　　在资本运营上发力，化解融资难题。落实全市企业上市工作会议精神，加强辅导培训，不断壮大新三板后备资源，及时兑现扶持政策，紧紧围绕我市产业发展方向，扶持规上企业、扶强骨干企业、培育中小企业，提升企业市场竞争力。引导拟上市的7户省级、 8户市级企业加快规范上市前期工作程序，力争更多的企业在新三板挂牌。同时，搭建银企对接平台，增加间接融资额度；引导企业使用风险投资、产业基金等各类基金，用足用好4000万元工业贷款周转金和助保金。

　　在盘活存量上发力，提升产能效率。加大对29户停产半停产企业的排查和监测力度，分门别类制定恢复生产办法；推进食品加工、装备制造和煤炭等行业的产能释放；加强对运行速度急剧下滑企业的监测分析，及时发布预测预警信息，降低对全市工业经济的负面影响；用好用活省直通车服务平台，抓好煤、电、油、运及原材料等企业所需的生产要素供应。

　　在壮大非公上发力，夯实经济基础。继续实施中小企业成长工程，通过采取降低市场准入门槛、开展扶助中小微企业专项行动等措施，促进中小企业晋级规上。全面梳理今年有望入统的新建企业和自然成长型企业，特别是近年来建成投产的项目，以及在市场竞争条件下崛起的自然成长企业及时入统。

　　在落实政策上发力，释放支持效能。加大对“企业扶持政策摘编”的宣传力度，扩大宣传范围，让更多的中小企业及时享受到国家、省最新的政策红利。特别是落实好国务院8部委关于“差别化工业信贷政策”措施，落实国家、省产业项目鼓励政策，尤其是加强与省稳增长65条中助推企业发展政策对接；落实国家正税清费政策，联合相关部门清理各种不合理收费，营造公平税赋环境。

　　在打造品牌上发力，壮大试车经济。调整和优化试车资源，在市区保留总成及零部件开发企业，将整车适应性测试企业有序引导到各(市、县) ，推动县域试车上规模；完善寒区试验场地服务功能，加快红河谷汽车测试中心五大连池试验基地和龙江试车场建设,与各大专院校、科研院所合作，加强国际试车企业交流，打造国际汽车高寒试验基地。

　　在提档升级上发力，培植珠宝产业。充分利用俄罗斯珠宝玉石资源和我市的区位优势，加强招商引资，引进珠宝玉石加工人才，努力培育珠宝龙头企业，建设宝石博览中心和海关保税库，将黑河打造成为我省最大的宝玉石创业基地。

　　在精准服务上发力，切实转变作风。围绕加强供给侧改革，配合有关部门开展对连年亏损、资不抵债、靠政府补贴和银行续贷维护生存的僵尸企业进行系统调查，找准突破点。加强生产要素服务、市场服务、产业链服务，开展有针对性的企业降本增效、产需对接、电力直供等活动，让基层和企业有更多的获得感，形成推进工业发展的保障动力。