“寸土寸金关乎国计,一垄一亩承载民生”。党的二十大报告提出,要构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。去年以来,北安市在“谋篇布局”“精雕细刻”“实干为要”上持续发力,全力构建乡镇国土空间格局,绘就乡镇发展高质量蓝图。
为下好规划先手棋,确保乡镇国土空间规划符合实际,北安市于2021年10月全面启动编制11个乡镇(场)级国土空间总体规划工作,对23个部门、9个乡镇、4个农场、通北林业局前后开展了4次调研,召开规划编制工作部署会4次,专家座谈会4次,征集各方意见6次,紧紧围绕乡镇发展目标、国土空间开发保护格局、自然资源保护利用、村庄布局优化、产业发展、公共服务和基础设施建设等内容,以国土“三调”成果为依托进行底数底图转换,准确研判每一宗土地的现状、性质等,确保相关数据真实准确。同时,全面收集乡镇基础数据资料,深入了解乡镇建设情况和当前村庄发展特征,与各乡镇就空间层面主要问题、发展需求进行深入探讨并达成共识,保证乡镇国土空间规划成果科学性、准确性、实用性。
2023年底,北安市积极推进县域11个乡镇单元、乡镇域和乡镇政府驻地两个层次的规划编制工作。规划建设2个15分钟生活圈、11个10分钟生活圈和多个5分钟生活圈三个层级城乡生活圈,统筹安排交通水利、电力电信、能源环卫、防灾减灾等8项基础保障系统,并对各乡镇历史文化、地方特色风貌、生态修复与国土综合整治等内容进行规划引导;根据乡镇政府驻地层次,明确了居住、工业、各类设施、绿地等各类用地规模和布局,提出住房建设和人居环境保障、绿地与开敞空间系统建设、“五线”管控与战略留白等策略的具体措施。在规划成果编制方面,现已梳理项目清单700余项、近期重点项目200余个。
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