聚焦宏伟目标  激发磅礴力量

爱辉奋力开启全面建设社会主义现代化新征程

　　“十三五”，是爱辉区发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来，爱辉区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，紧紧抓住新一轮东北振兴、兴边富民、“一带一路”建设等历史机遇，主动适应把握引领经济发展新常态，妥善应对前进道路上的各种风险挑战，开拓创新，埋头苦干，胜利完成了“十三五”主要目标任务，为全区未来更好发展打下了坚实基础。

坚持文旅融合发展

创新业态模式  全域旅游开启新篇章

　　以弘扬文化自信为己任，举办瑷珲历史文化论坛、“家国·瑷珲”青少年诗词大会等系列活动，爱辉区省级历史文化名城完成实地论证，《瑷珲镇—“英雄之城、寸土不让”》央视播出，“英雄之城、爱国之民”的文化自信逐渐建立起来。成立少数民族歌舞团，“复活”失传已久的瑷珲“玛虎戏”，非遗传承项目及传承人成为全省最多的县区，瑷珲知青上山下乡50周年、新生鄂伦春族下山定居65周年等活动不断丰富瑷珲文化内核，唤醒爱辉人民血脉中的文化基因。扎实推进全域、全时、全季旅游常态化发展，推进一大批“文旅、文博、文创”新业态落地，龙江民居、外三知青产业园等文旅项目成为“网红打卡地”，郭氏家族馆、瑷珲研学实践教育营地等文博项目开门迎客，鄂伦春桦树皮手工制品、满族剪纸等文创产品走向世界。组建“瑷珲—腾冲线”文化旅游合作发展联盟，开展冰雪试车旅游节、冰雪嘉年华等冰雪旅游活动，瑷珲乡野公园、坤河国家湿地公园分别入选省乡居旅游和湿地休闲旅游目的地，外四道沟村、新生村入选全国乡村旅游重点村，获中国最美乡村旅游目的地称号，爱辉旅游品牌效应日益显现。

西岗子镇稻田公园

坚持全面从严治党

弘扬实干作风  党的建设得到新加强

　　深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，扎实开展“解放思想推动高质量发展大讨论”“不忘初心、牢记使命”主题教育等系列活动，广大党员干部得到了思想洗礼、作风锤炼、实践磨砺，特别是在疫情防控、旅发大会等急难险重任务面前充分彰显了先锋模范作用。深化“红色领航工程”，完成5个领域21个软弱涣散基层党组织整顿，创边疆特色党建、城市基层党建工作案例连续两年入选全国基层党建创新案例，瑷珲村被列为全省农村党建示范点。牢固树立“干部不买好、进步不求人”导向，建立“三型”干部数据库、“三线一岗”考察机制，累计提拔使用干部318名，实施优秀人才引进“2468计划”，引进人才600余名。加强意识形态领域风险排查管控，成立首家中俄融媒体中心，“爱辉发布”获全国最具区域影响力政务抖音号、全省十佳政务抖音号等荣誉。深化纪检监察体制改革，实现派驻监督和巡察监督全覆盖，处置问题线索1284件，立案449件，给予党纪政务处分452人，反腐败斗争压倒性态势已经形成。严明党的政治纪律和政治规矩，不断完善党委领导体制和工作机制，人大、政府、政协工作取得新成效，民主法治建设继续加强，多党合作事业深入发展，人民团体和社会组织作用有效发挥，爱国统一战线日益壮大，党风政风民风焕然一新。

坚持发展第一要务

勇毅攻坚克难  综合实力跃上新台阶

　　全力应战新冠肺炎疫情，建立从“国门”到“家门”的全链条管控模式，精准落实“六稳”“六保”各项举措，广大党员干部用忠诚和担当为全区人民筑起一道钢铁长城，实现了“零确诊、零感染、零输入”的阶段性成效。举全区之力承办第三届黑龙江省旅游产业发展大会，披星戴月、昼夜奋战，投入3亿元实施旅发重点项目近百项，架构起“一核、一带、三点、四线”的全域旅游发展格局，多角度、全方位向世界展示了爱辉新形象。面对错综复杂的国内外经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，树立“干大事、大干事、干成事”工作导向，取得了防火防汛、脱贫攻坚、扫黑除恶、环境整治等急难险重工作的历史性成绩，保障了黑龙江大桥、跨江空中索道、中俄天然气管道、北黑铁路升级改造等事关全市发展重大工程建设，实施了一系列打基础、利长远、补短板，防风险的重大举措，坚定不移推动高质量发展。“十三五”期间，地区生产总值平均增长7.8%，固定资产投资平均增长8.9%，公共财政预算收入平均增长8.2%，规上工业增加值平均增长19.7%，社会消费品零售总额平均增长7.2%，经济运行总体实现稳中有进、进中向好，主要经济指标均保持中高速增长，多项指标增速在全省位次前移、赶超晋位。

外四道沟村俄罗斯民居

坚持高举三面大旗

推进产业强区  产业转型实现新跨越

　　围绕能源矿产、对俄经贸和中药材、全域旅游“两主两辅”产业，以招商引资为牵动，强力突破项目建设，工业经济加速壮大。累计招引项目36个，其中超亿元以上项目18个，中国中药、俄罗斯艾维基集团、山东力诺等国内外行业领军企业落户我区。争取资金91.4亿元，建设重点项目116个，完成投资79亿元，建成或基本建成项目72个，中国瑷珲国际汽车营地、争光岩金矿二期、瑷珲乡野公园二期等63个项目投产运营。全力保障工业运行，生产煤炭446.2万吨、黄金2984.17千克、发电12亿度，规模以上工业企业实现增加值26亿元，每年保持两位数增长。坚持“放水养鱼”，制定促进县域经济加快发展18条扶持政策，减税降费近1.5亿元，地方税收收入达6.87亿元，年均增长17.5%。盘活燕麦闲置资产建设创新创业孵化基地，入库国家科技型中小企业平台企业9家，规上企业达到7户。累计投入1.5亿元，实施天然气管道铺设、区域集中供热、污水处理站等项目15个，工业园区基本达标省级经济开发区标准，成为黑河自贸片区联动创新区，产业发展承载力显著提升。

中国瑷珲国际汽车营地

坚持人民至上理念

增进民生福祉 人民群众迈向新生活

　　全力保障和改善民生，累计落实民生实事450余件，民生支出96.7亿元，占公共预算支出90%以上。强势推进脱贫攻坚“天字号工程”，累计投入资金1.95亿元，建设扶贫项目150个，统筹小额贷款、光伏发电、“村社一体”等10类扶贫产业，贫困群众人均产业达到2.17个，脱贫人口人均纯收入增至15721元，是我省今年脱贫线4025元的3.9倍，小新屯“志智双扶”案例成为全国100个优秀脱贫攻坚典型，连续三年高水平通过省级脱贫攻坚成效考核，兑现了“全面小康路上一个也不能少”的庄严承诺。全力办好家门口人民满意教育，新建改扩建教育项目22个，9所学校列为国家级运动特色学校，2所学校德育工作和13所学校特色办学经验在全国推广，中高考取得历史最好成绩。医联体建设持续深化，建设疾控中心实验室、精神病院二期、妇幼保健院等一批重大卫生项目，连续五年为农村贫困人口开展免费健康体检，惠及群众3.6万余人次，获全国计划生育优质服务先进单位、全国计划生育基层群众自治示范县称号。开展“区长杯”系列活动，年均带动10万人次参与健身，获评国家级足球特色试点区、国家健康促进区。深化民族团结进步创建，瑷珲村、坤河村入选中国传统村落名录，被国务院授予全国民族团结进步模范集体称号，成为全省唯一连续四次获此殊荣地区。

坚持厚植生态优势

建设秀美家园 生态环境彰显新魅力

　　严厉打击破坏森林、草原、湿地、资源违法犯罪行为，投入资金1.07亿元全面提升森防能力建设，连续29个防期未发生重特大森林火灾。累计绿化造林3.9万亩，森林抚育100.6万亩，治理水土流失4.7万亩，植被生态质量达到近20年最优水平，11个乡镇全部成为省级生态乡镇，其中6个为国家级生态乡镇，获全省唯一第三批国家生态文明建设示范区。坚决打赢蓝天保卫战，城区10蒸吨及以下燃煤锅炉全部“清零”，秸秆综合利用率达92%，空气环境优良天数稳居全省前列，获中国天然氧吧称号。推进河长制全覆盖，对137条河流实行“保姆式”管护，主要河流断面水质均优于国家III类标准。持续释放绿色生态红利，中药材种植面积超5万亩，新生中医药特色小镇高分通过省级评审，连续两年获全省中药材基地示范县称号，进入全省中药材基地建设第一梯队，一幅绿水青山与金山银山相得益彰的美丽画卷，正在爱辉大地更加壮阔地铺展开来。

坚持市区一体发展

聚力统筹协调  城乡建设展现新面貌

　　聚焦50万人口规模边境中心城市建设目标，扎实推进国家卫生城、园林城、环保模范城、全国文明城创建重点任务，完成20个老旧小区综合改造，打造示范社区6个、精品社区6个、达标社区3个，创建国家级防灾减灾综合示范社区3个，基层公共文化服务设施实现均等化全覆盖。优化各乡镇村屯空间发展布局，投入3.95亿元推进基础设施和公共事业建设，提升群众生产生活和经济发展水平。开展以“六清四建三改一绿”为重点的人居环境整治行动，连续两年纳入全省农村生活垃圾治理试点县，生活垃圾有效治理率达100%，农村改厕8874户、普及率87.63%，三个镇污水处理站实现稳定运营，所有村屯达到清洁村庄标准，农村人居环境整治三年行动目标全部完成。建成省级美丽乡村示范村26个，获全省新农村建设先进县称号，外四道沟村入选中国美丽休闲乡村、中国美丽乡村百佳范例，泡子沿村获全国乡村治理示范村称号，城乡面貌焕发新气象。

瑷珲上元节活动现场

坚持绿色发展引领

加快质效提升  乡村振兴取得新成效

　　全域推进农业绿色发展，建成现代农业科技示范园区22个、“互联网+”高标准示范基地17个，创建50万亩全国绿色食品原料(大豆)标准化生产基地，瑷珲镇被列为全市唯一国家农业产业强镇，新增高标准农田22.06万亩，粮食生产实现“十三连丰”。持续提升绿色农业知名度和美誉度，“瑷珲大豆”“瑷珲面粉”获国家农产品地理标志认证，实现地理标志零突破，“两品一标”认证数量达128个，进入国家农产品质量追溯平台企业37家，农产品质量安全监测合格率达99%。打造日辉草莓种苗繁育基地、亮亮米业绿色食品、年成公司菜籽油等一批小型农产品加工产业群，农产品加工转化率达到60%。获全国大豆绿色高质高效示范县、全国县域数字农业农村发展先进县、全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县、全省农产品质量安全县等称号。

　　2021年，是“十四五”规划开局之年，谋好局、开好篇意义重大。爱辉区将坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，统筹发展和安全，紧抓黑龙江自贸试验区黑河片区建设机遇，构建以能源矿产、对俄贸易加工为主导的特色产业体系，深入实施乡村振兴战略和兴边富民行动计划，推动军民融合，加强城乡基础设施建设，完善公共服务体系，全面推动各领域高质量发展，着力将爱辉区打造成黑龙江省北部最具活力的增长极，围绕“一城引领、六区同兴”，实现爱辉区跨越发展、全面振兴、全方位振兴。