百花增色为城市添风采，发展建设为城市加动力。今年，嫩江市坚持城乡统筹、增容扩能，围绕扩大城市对外开放格局、构建区域协调联动新格局下足“绣花”功。

　　“撤县设市”对于嫩江来说是历史性的变化，更是发展的重要契机。该市在“大气”上做好文章，坚持用现代理念推进城市建设，突出规划设计，拉开城市框架。综合考虑区位优势、交通网络、产业发展、人口规模、要素流动等因素，聘请高端专业团队编制城市发展规划，把现代理念与保持特色有机结合起来，坚持把特色性、宜居性、文化性、生态性、和谐性作为城市建设的核心理念。结合墨尔根风土人情、驿站文化全力打造“中国大豆城”，构建“优势互补、错位发展”的格局。这个市住建、自然资源、城市管理等部门要注重学习外地先进经验，严格把握新增城市建筑的审批程序，对城市长远发展不利的坚决不批，防止一片一面、一堆一块“小家子气”；组织部、民政局等相关部门围绕“撤县设市”后社区职能转变与作用发挥，主动谋划、加快推进社区基础设施建设，完善城市功能，提升服务水平。坚持以“人的城镇化”为核心，加快中心镇、中心村建设，着力提升承载辐射带动能力，促进人口向市区和中心镇、中心村建设，着力提升承载辐射带动能力，促进人口向市区和中心镇、中心村聚集，以田园风光和生态景观为主线打造“美丽乡村”。

　　嫩江市坚持扩大开放、区域融合，紧紧抓住军垦地合作共建的良好基础和与珠海对口合作的发展机遇，拉动投资、撬动资本、引进人才、生成项目，促进发展要素有序流动，激活区域协同发展内生动力。大力支持辰鹰乳业特医食品、十六膳杂粮等企业科技研发，着力破解企业创新创造不活跃、科研与产业发展“两层皮”问题。把合作共建作为开放融合的重要途径，主动融入黑河自贸片区建设和对俄合作大局，寻求更多商机；全面深化与珠海对口合作的务实程度，跟踪落实投资5亿元的广州粤旺集团大豆深加工综合项目、投资2亿元的深圳市诺普信农资有限公司大豆深加工项目。把科技创新作为开放融合的重要平台，加大市科技馆改建和向上争取展品的力度，充分发挥科技馆普及科学知识平台的优势作用，进一步提升全民科学素质和城市文明程度。

　　嫩江市还要把全面深化改革、优化营商环境作为开放融合的重要保障，加快推进供给侧结构性改革，不断深化农村领域和社会领域体制机制改革，发挥好党政机构改革后各职能部门作用，推进政府简政放权。认真贯彻落实国家和黑龙江省优化营商环境条例，持续深化“放管服”改革，推动“四零”服务承诺创建，构建“亲、清”型政商关系，切实增强发展内生动力。