“保姆式”领办，加速推进项目工程落地

——市住建局协调相关单位共同为工程建设项目审批提供优质服务

　　市区南湖雅苑住宅小区二期B棚户区改造项目现场，目前各项作业正有序进行。黑河市建安房地产开发有限责任公司项目负责人姜勇高兴地对记者说，今年的二期B棚户区改造项目准备建设2栋高层，面积在3万多平方米，现在我们在进行开槽、打桩工作，预计明年12月交工。

　　姜勇说，公司开发的南湖雅苑住宅小区二期B棚户区改造项目实现“开春即开工”，主要得益于市住建局不断深化工程建设项目审批制度改革，大幅度精简办事流程，实施“保姆式”领办制度，协调相关单位共同为工程建设项目审批提供优质服务。

　　为贯彻市委市政府“一手抓防控，一手抓复工，做到疫情防控和工程建设开工两不误”决策部署，市住建局以创新自贸试验区黑河片区住建领域营商环境建设为主攻发力点，深化工程建设项目审批制度改革，积极协调“工程建设项目审批综合窗口”相关单位，实施减程序、减环节、减时间、减接触等措施，强化并联审批，对社会投资工程建设项目实行“保姆式”领办服务制度，加速助力黑河企业开工复产。

　　“我们公司从办理完成企业投资项目备案承诺书、调整并取得建设规划用地许可到施工许可的全部审批，仅用了14个工作日。”姜勇介绍说。

　　在疫情防控期间，14个工作日是怎么做到的？记者在市政务服务中心自由贸易试验区黑河片区C区工程建设项目审批综合窗口采访时了解到，自疫情防控工作开始以来，由市住建局、市自然资源局和市人防办组成的工程建设项目审批综合窗口，结合全市疫情防控工作总体安排，通过各类媒体，主动告知工程建设项目网上办理途径方法以及综合窗口和工作人员咨询电话，及时回应办事群众关切，引导企业群众通过网上办理相关审批事项。“疫情防控期间我们实行预约办理业务，对人员进行分流。同时对申请办事企业进行电话指导，一次性告知需要准备的相应材料。”工程建设项目审批综合窗口工作人员王玉琪说。

　　据了解，在全面推动住房和城乡建设系统复工复产的同时，市住建局进一步压实责任，努力破解工程建设项目审批中企业的痛点、审批的堵点、审批改革推进的难点。强化对社会投资项目的服务，出台《社会投资类工程建设项目审批操作手册》，通过使用格式化申请表格，通俗化申报说明，标准化审批文书范本，一般遵循先例模板原则，实现办事要件审查内容标准化、模板化、公开化。

　　“原来办理需要70个工作日，现在市住建局、市自然资源局、市人防办等部门提前介入，主动服务，我们只需按事项清单提交审批资料，各部门就严格按承诺时限进行联合并联办理，大大缩减了办事时间和企业成本。”姜勇对市住建局开展的领办审批服务连声称赞。市住建局相关负责人介绍说，市住建局对社会投资项目深入开展“保姆式”领办审批服务，涉及施工许可审批内容，在工程建设许可阶段中主动介入、提前接力、先期助跑，确保建设工程规划许可获得后2至5个工作日内，办理完成施工许可；对政府投资项目，畅通“绿色通道”行政审批，特别是针对重大项目、重点工程，对项目单位实行“一对一”指导，及时协调有关单位帮扶项目单位解决实际困难，加速推进工程项目落地生成。