加快构建现代农业三大体系
——十四论深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神
黑龙江日报社评论员
习近平总书记在黑龙江考察调研时强调,要以构建三个体系为抓手加快推进农业现代化。既指出了龙江农业的发展方向、重点任务,又明确了具体抓手、实现路径。我们要认真学习、深刻领会,把总书记的重要要求落实到以“两大平原”规划为重点的现代农业综合配套改革实践中,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,争当农业现代化建设排头兵,推进农业现代化目标早日实现。
农业是黑龙江必须打好的一张“王牌” 。近年来,我省农业发展取得粮食生产“十二连增”的突出成绩,但随着产业升级压力、资源环境压力、农民增收压力、财政支出压力以及国际竞争压力越来越大,迫切需要涵养和激发农业可持续发展的新动能。这就要求我们必须着眼于现代农业发展的内在要求,大力推进农业产业体系、农业生产体系、农业经营体系建设。
如果把现代农业看作一幢高楼,那产业体系、生产体系、经营体系便是支撑楼体的“三大支柱” 。我省在“两大平原”现代农业综合配套改革中,着力推进创新农业经营体系、农村土地管理制度、农村金融保险服务、农业支持保护政策、农业产品价格形成机制的“五大创新” , 尽管与“三大体系”表述上有区别,但主旨、要求、做法却异曲同工。因此,深入理解、全面贯彻好总书记关于构建“三个体系”的重要要求,我们占先机、起步早、有基础,更容易借势登高、做出成绩、取得实效。
加快构建现代农业产业体系,要以市场需求为导向,把农业调优调高调精,促进农业产业转型升级。一大堆库存玉米的价格,远低于一杯玉米饮品售价,这是后者被施了“深加工”魔法的缘故。农业产业化是转变农业发展方式的根本方向,也是促进农业增效、农民增收必由之路。我省农业种强销弱、量大链短、质优价不优,走出“原字号”困境,急需农业产业化领路。以“粮头食尾” 、 “农头工尾”为抓手,积极引进战略性龙头企业,大力发展粮食、乳品、肉制品等精深加工项目,做强绿色食品加工业。农业是人类的“母亲产业” , 我们要秉持“大农业” 、 “大食品”眼光,优化农业区域布局,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,让农产品扶摇直上变“精品” ,让农业成为振兴路上的重要产业支撑。
加快构建现代农业生产体系,要促进农业生产与资源环境协调共行,不断增强粮食综合产能,实现可持续发展。农业发展面临农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”抬升、农业资源环境“硬约束”不断加剧等新挑战,迫使农业发展加快转变方式,不断提升综合生产力。用现代物质装备武装农业,用现代科学技术提升农业,用现代生产方式改造农业,强化农田水利等基础设施,健全农业社会化服务体系,有助于推进农业发展从拼资源、拼消耗转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来,从根本上改变农业发展依靠人力畜力、 “靠天吃饭”的局面,提高农业资源利用率、土地产出率和劳动生产率。
加快构建现代农业经营体系,要培育规模化经营主体和服务主体,提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化、产业化水平。人是农业现代化重要因素,培育新型农业经营主体,要大力培养农村实用人才,构建职业农民队伍。要从战略高度做好农民培训工作,造就更多优秀“土专家” 、 “田秀才”和致富带头人,为现代农业发展提供人才保障。我省农业经营主体创新活动开展较早, “两大平原”现代农业改革中涌现出一大批示范性强、发展势头好、增收效益明显的专业大户、农场场主、专业合作社,要因地制宜、积极引导专业大户、家庭农场联合与合作,向合作社方向发展,完善提升合作社水平,真正使农民合作社转起来、强起来,让广大农户融进去、富起来。
农业现代化是“四化同步”重要基础,于农业大省黑龙江而言,加快实现农业现代化,事关全面振兴发展大局,意义重大而深远。方向既明,重在行动。我们要紧紧围绕三大体系建设的目标要求,蹄疾步稳、稳扎稳打,一步一个脚印地抓好落实。春秋有序、不负耕耘,相信只要我们勠力同心、一往无前,龙江现代农业的美好愿景就一定会在不远的明天实现。
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