重在推进农业供给侧结构性改革

　——十三论深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

　　黑龙江日报评论员

　　习近平总书记在黑龙江考察调研时，剖析了我国粮食生产面临的主要矛盾，并结合龙江实际以水稻、大豆、绿色食品等为例，指出龙江推进农业供给侧结构性改革的出发点和着力点，希望龙江“做大做强水稻产业经济”、“扩大大豆种植面积”、“培育一批叫得响、信得过的绿色食品品牌”。总书记的重要讲话，着眼全局、站位高远，具有很强的针对性和可操作性，是我省做好农业工作的重要遵循。

　　当前，我国粮食生产供需仍处紧平衡状态，农业主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，解决这一矛盾，重在推进农业供给侧结构性改革，增强农业综合生产能力，提高农业综合效益和竞争力。以大豆为例，我省种植大豆历史悠久，是全国大豆优势主产区，在食品安全备受关注的今天，龙江非转基因大豆无疑仍是百姓餐桌上最好的选择。然而，近些年来，由于综合竞争力下降，昔日的“金豆子”在市场上频遭“滑铁卢”，大豆种植面积不断缩减，非转基因大豆市场份额大幅下降。伴随着本土大豆种植面积下降，是我国大豆进口量、消费量的上升，我国已成为世界第一大豆进口国。这一“降”一“升”，折射出农业结构调整任务之“迫”之“重”，也预示着提高综合效益空间之“大”之“广”。

　　供给和需求是市场经济内在关系的两个方面。没有需求，供给就无从实现，新的需求可以催生新的供给；没有供给，需求就无法满足，新的供给可以创造新的需求。一公斤普通玉米的价格不足两元，但用黏玉米做成的不到三两的粽子，却卖到了十几元一个，可见，市场不是没有需求，而是需求“升级”了，供给产品却依旧“落伍”，无法满足群众对更高质量、品质产品的需求。加强农业供给侧结构性改革的目的，就是要围绕提高农业供给体系质量和效率做文章，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。

　　市场传递出的信号告诉我们，满足消费者对高品质食品、乳制品、畜牧产品、林下产品等的旺盛需求，龙江有突出的供给竞争优势。比如大米。黑龙江水稻生产优势突出，大米有品质好、口感好、市场销路好的“三好”特点，连总书记都赞誉有加。我们要发挥优势，稳定发展水稻生产，完善水稻生产、科技、市场服务体系，做大做强水稻产业经济。再比如大豆。黑龙江多种植大豆，既能满足居民食用消费需要，又能实现用地养地结合、优化种植结构，特别是玉米种植面积的调减，更为大豆的“登台补位”打开了“窗口期”，我们要以培育优良品种为抓手，提高大豆的亩产、品质、生产效益，提高市场竞争力和占有率。另外，黑龙江绿色食品声名赫赫，我们要乘势而上、快马加鞭，落实“三减”行动，复制“鸭稻”“蟹稻”“森林猪”“森林鸡”等绿色食品，培育一批叫得响、信得过的绿色食品牌，推动黑龙江由大粮仓变成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。

　　当然，农业供给侧结构性改革不是只求“质”而不重“量”，长期以来，黑龙江为国家粮食安全作出了重要贡献，当好国家粮食安全的“压舱石”，是龙江义不容辞的重大政治责任。一方面，我们要毫不动摇抓好粮食生产，实施藏粮于地、藏粮于技战略，既调整优化种植结构，也防止“粮食过关”、“粮食过剩”论调，确保国家粮食安全有充分保障；另一方面，我们也要在增强农业综合生产能力的同时，通过农业供给侧结构性改革的深入推进，倒逼我省在粮食稳产的基础上，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，迎着市场与消费者的需求，着力推进农业深加工，让好粮食转化为好产品，让好产品不断推陈出新，推动一二三产业加快融合发展，促进形成“新的需求催生新的供给、新的供给创造新的需求”的良性循环。

　　总书记曾指出，当今时代，社会化大生产的突出特点，就是供给侧一旦实现了成功的颠覆性创新，市场就会以波澜壮阔的交易生成进行回应。对农业而言，无论是从大豆生产式微的警示还是创新玉米产品的启示，都告诉我们，必须紧盯市场需求变化，坚持多元发展方向，按照我省既定的“减玉米、稳定并适当增加水稻、增大豆杂粮、扩草蓿和果蔬、上畜牧，打造安全优质高效绿色农业”的总体要求，着力抓好农业供给侧结构性改革，下大力气把我省农业优势调强、产业调大、布局调优、效益调高，推动我省现代农业实现质的飞跃。