中共黑河市委召开五届71次常委会

　　市委书记秦恩亭主持会议

　　6月6日，市委书记秦恩亭主持召开中共黑河市委五届71次常委会。传达学习省委十一届七次全会精神；研究讨论全市优化发展环境有关问题，原则通过《市委发展环境整治领导小组建议名单》、《中共黑河市委、黑河市人民政府关于贯彻落实〈中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步优化全省发展环境的意见〉的实施方案》；讨论并原则通过《黑河市委巡察工作实施办法(暂行)》、《关于规范市委巡察机构与市纪委、市委组织部、市审计局、市信访局和市政法机关工作协作协调机制的意见》、《黑河市属各县(市、区)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》、《黑河市纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》；听取全省市县乡领导班子换届工作暨业务培训会议精神及贯彻落实意见的汇报；听取关于2015年全市处级干部年度考核及奖励意见的情况汇报，组建市委巡察领导小组办公室、增设中共黑河市纪律检查委员会派驻机构的意见，组建中共黑河市地方税务局党组、纪检组和中共黑河市社会保险事业管理局党组的意见；听取省委网络安全和信息化领导小组第二次(扩大)会议精神及贯彻落实意见的汇报。

　　围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委十一届七次全会精神，秦恩亭强调，要全面提振发展信心。习近平总书记发表的重要讲话，提出一系列新思想新论断新要求，给黑龙江振兴发展注入了强大政治动力、精神动力，指明了实现路径、主攻方向；提出振兴发展总要求，赋予了龙江新使命新内涵，使我们对所处的历史方位和使命责任，认识更加清晰，方向更加明确；阐述了振兴发展的科学方法，既提出目标、又指明路径，既针对当前、又布局长远，既点出问题、也开出“药方”，使我们对发展目标充满信心，对发展战略充满信心，对发展举措充满信心。各地、各部门要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为重大政治任务和长期战略，全方位多领域抓好学习宣传，把全市广大干部群众的思想和行动统一到总书记重要讲话和省委全会精神上来，统一到推进黑河全面振兴的实践上来。要全面提升发展质量。把转方式调结构放在更加突出位置，既要在保持一定的发展速度上下功夫，更要在重视发展的质量和效益上下功夫，打好转方式调结构攻坚战，使我市产业结构层次出现一次大跃升。要全面拓展发展思路。通过深入学习讲话、领会讲话，拓展发展路径，完善发展思路，围绕优化所有制结构、人力资源队伍建设、优化对外开放格局、绿色发展、落实保障和改善民生等方面要求，从战略全局上谋划，形成一整套科学完整的思路举措。要全面改进干部作风。要勤于学习，在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫，学好习近平总书记重要讲话精神，学好中央和省委重大决策部署，学好与黑河紧密相关的政策文件，学好市场经济、互联网思维下的新思想、新知识，不断提高政策理论化水平和工作专业化水平；要敢闯新路，走在解放思想的前列，在深化市情认识上、在上下结合上、在制度创新上切实解放思想，在解放思想中推动工作、加快振兴，用解放思想这把钥匙打开黑河振兴发展这扇门；要求真务实，坚持问题导向，强化问题意识，脑子里始终装着问题，始终围绕问题研究思路、拿出对策，时刻保持精细化态度，树立工匠精神，在精细中出彩；要清正廉洁，牢记从严治党永远在路上，时刻把纪律规矩挺在前面，自觉遵守党风廉政建设各项规定，在全社会带头弘扬新风正气，管好自己、管好班子、管好队伍，用反腐倡廉实际成果保障加快振兴发展。

　　就开展好市委巡察工作，秦恩亭指出，要尽快搭建起工作机构，抓紧配齐力量；尽快落实好责任分工，落实落靠任务，把该担的任务担好；尽快启动巡察工作，迅速进入工作状态，把握进度，抓好试点，稳步推进。要选好第一批巡察单位，聚焦工作中心，把工作要求落到实处，确保巡察取得实效。要全面提高知人识人、选人用人能力水平，切实担负起监督执纪问责职责，打造忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。

　　围绕做好换届工作，秦恩亭强调，要切实加强对换届工作的组织领导。党委要承担主体责任，对换届工作中的重大问题集体研究。党委书记要履行第一责任人责任，认真负责，靠前指挥，重点把关。纪检机关要履行监督责任，确保换届纪律不折不扣执行。组织部门要发挥职能作用，当好参谋助手，加强与各有关部门的协作配合、沟通联系，抓好对下指导，全面掌握换届进度等，牢牢把握工作主动权。要认真落实换届要求和重点任务。认真学习、深刻领会，严格要求、严密程序，确保任何环节都不出纰漏，突出选出好的班子、形成好的报告，充分认识新一届领导班子肩负的全面建成小康社会、推进黑河全面振兴的重要使命，引导各地坚定不移贯彻党的治国理政新理念，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真谋划本地、本部门今后五年工作，形成科学务实、经得起党、人民和历史检验的好报告，凝聚起振兴发展的共识，形成振兴发展的正能量。要积极营造良好的换届风气。坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃换届纪律，提高党员干部换届纪律普及率和知晓率，强化全程监督和组织监督、民主监督，加强对换届工作检查指导，加大违纪行为查处力度，营造换届与发展统筹推进、相互促进的良好氛围，努力实现换届与发展“两手抓、两促进”。

　　就进一步加强全市网信工作，秦恩亭指出，要加强对网信工作领导，深入学习中央和省委相关会议精神，准确把握形势和任务，各级党委、政府要自觉承担起应尽职责，以对社会负责、对人民负责的态度抓好网信工作，政府行政管理部门要加强行业监管，与企业建立密切协作协调关系，引导企业承担社会责任。要充分发挥网信引领和驱动经济发展重要作用，积极探索发展互联网环境下新商业模式，促进“互联网+”与实体经济融合，发展新业态，培育新模式，带动更多人创新创业。引导和扶持好跨境电子商务发展，促进对俄深入交流合作。要依托互联网造福人民群众，加快建设电子政务，提升服务效能，积极回应群众关切，为群众提供更好的公共服务。各级领导干部要学会通过网络走群众路线，让网络成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。要积极营造网信良好生态，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，宣传部门要研究运用更为贴近受众群体的语言、更被受众群体接受采纳的方式来开展新闻舆论工作，传播好黑河声音，讲好黑河故事。要依法加强网络空间治理，培育积极健康、向上向善的网络文化，加强网络舆情应对处置。

　　会议还研究讨论了全市优化发展环境有关问题，讨论并原则通过《黑河市委巡察工作实施办法(暂行)》等，对进一步做好处级干部年度考核以及新组建党组、纪检组等项工作提出要求。