发挥优势积极作为实现全面振兴发展

　　——访爱辉区委书记徐飞

　　习近平总书记对龙江全面振兴寄予殷切期望，提出要围绕扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳。中央和国务院相继出台振兴东北老工业基地、支持沿边重点地区开发开放等重要政策，实施“一带一路”发展战略。就如何充分发挥优势、弥补差距、主动融入、积极作为，走出一条开发开放、全面振兴的新路，记者日前采访了爱辉区委书记徐飞。

　　徐飞说，黑河在中俄边境线上的政治、经济、外交等方面的作用具有不可替代性，建设“龙江丝路带”，促进两岸经贸文化发展作用日益突显。爱辉区与黑河市同处一城，具有同城、同向、同业的地缘、资源和政治优势。全区上下将切实增强政治意识、大局意识，发挥对俄经贸合作、人文交往、政府互动等优势，在“龙江丝路带”建设中主动融入、主动链接、主动作为，为我市开发开放贡献力量。

　　徐飞说，爱辉区要扬长避短，打造中俄友好示范城市，建设“龙江丝路带”上重要的开放带。要将对俄开发开放列为“十三五”规划重要支撑产业，主动对接“龙江丝路带”战略和俄远东开发战略，巩固与俄布市、滕达区、罗姆内区和雅库茨克古宾区友好市区合作机制，加强双边政府定期互访交流、企业对接合作；深化与堪察加贝斯特利区和爱索区友好交往和文化交流，拓展与俄腹地城市经贸人文间的交流互动，推动与俄方科技、教育、卫生、文化、旅游等领域开展全方位合作，通过文化艺术多元化的共赢，为“一带一路”引路、筑路，助力黑河建设成为多层次、宽领域、全方位中俄沿边区域友好合作示范区。

　　精准对接“龙江丝路带”建设，需要找准定位和切入点，既要为“他人”做好服务，也要为“自己”抢抓机遇。徐飞说，爱辉区要扬长克短，助力跨境互联互通建设，建设“龙江丝路带”上重要的物流带。“十三五”期间，我市多项重大项目获得国家政策支持，对加快跨境互联互通、破解经贸物流制约起到积极促进作用。将发挥市区同城的地缘优势，加快推进中俄东部天然气管道、黑龙江跨境大桥、跨江索道、沿边铁路等重大项目建设，与俄远东的公路、铁路、航空网络相接，形成面向俄远东及东北亚新的交通运输走廊。做好跨境产业试验区建设，争取国家更多沿边开放先行先试政策，按照“出口抓加工、进口抓落地”理念，将瑷珲对俄进出口加工基地纳入全市跨境产业试验区的大格局中来，推进北大荒对俄进出口加工园区建设，今年境外农业园区突破65万亩、回运农产品6万吨，加快和兴公司冷链物流及农产品仓储物流项目、境外建材园区建设，促进跨境产业融合对接。

　　“十三五”规划以什么样的姿态开局，以什么样的状态决战，尤为重要。徐飞说，要扬长补短，深度开发俄罗斯市场，建设“龙江丝路带”上重要的产业带。目前，爱辉区已有进出口总额超千万美元的企业1家，超百万美元的企业8家，形成涵盖建材、机械、轻工、果蔬等门类较齐全的经贸企业群。今后将着力培育、引进和壮大对俄经贸企业，为企业提供优良的发展环境，拓展黑河对俄商贸之路。加快对俄跨境旅游体验区、文化艺术交流示范区建设，促进双边旅游市场充分互动，筹划瑷珲国际艺术创作交流中心建设，推进中俄文化交流向文化产业合作拓展。加快瑷珲“互联网+”创业中心、创青国际等跨境电子商务平台建设，培育壮大跨境电商群体，鼓励黑河市民万众创业。注重对俄专业人才的引进和培养，构建政府、商会和企业三方信息共享机制、服务保障机制，为各方参与“龙江丝路带”建设提供法律、信息、人才、政策支撑和保障。