主动思考主动融入助力黑河市对外贸易发展闯新路

　　黑河海关

　　黑河海关充分发挥海关政策、信息资源优势，主动思考、主动参与、主动融入、主动作为，积极贯彻落实《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，全力支持黑河市对外经贸发展，推动对俄合作升级。

　　一、加快保税物流中心(B型)申建。保税物流中心(B型)现已进入全面申建阶段，现需确定投资经营企业与做好前期规划。保税物流中心主要包括仓储转运、配送中心、信息中心和集装箱堆场转运等功能，因此可实地规划设计为国际中转区、国际配送区、国际采购区、件杂货仓储区、查验区和配套设施区。中心建成后可增加黑河口岸功能，推进自由贸易区建设。

　　二、推动对俄电子商务发展。黑龙江省邮政公司出口监管仓库正式启用，出口企业与对俄电商借助仓库平台，可降低物流成本、缩短物流时限，实现国际贸易的简单化运作。积极推广应用“黑龙江(哈尔滨)跨境贸易电子商务综合服务平台”，有利于业务迅速开展，且可单独统计黑河跨境电子商务贸易额。

　　三、用好边民互市贸易政策。多年来，黑河海关一直致力于提升黑河边民互市贸易的整体监管服务水平，围绕边民互市贸易发展现状、管理模式、政策实施和对策向市委、市政府提出建议。2015年，黑河边民互市交易点正式运营，黑河海关加大边民互市贸易优惠政策宣传力度，使惠民政策真正起到提供就业岗位，促进边境地区发展的作用。

　　四、参与“哈欧”班列货物运输。省委、省政府高度重视“哈欧”班列运营工作，黑河市可依托北黑铁路升级改造，通过多式联运、拼箱业务等，引导本地企业参与“哈欧”班列运输货物，拓展境外贸易辐射范围。

　　五、加大基础设施投入力度。一是争取资金支持，完善黑河口岸基础设施与海关监管场所规范性建设，提前做好黑龙江公路大桥、黑龙江跨江索道、油品炼化综合体和东线天然气穿江管道封闭区等大项目规划设计。二是黑河海关积极向上申请大型集装箱检查设备和辐射探测设备，争取参与移动查验单兵作业系统试点，加强非侵入式查验工作，缩短通关时间。

　　六、发展旅游文化产业。一是研究申请跨境旅游合作区优惠政策。黑河市在申请设立跨境旅游合作区时考虑区内设立免税市场，对境内外游客、当地居民可以实行离区免税政策，并申请黑河口岸作为离境退税口岸。二是黑河市旅行社应积极向上争取自驾车进出境旅游业务经营权，鼓励进出境自驾游，打通对俄自驾游通道。三是支持优秀文化产品引进输出。办好“中俄文化大集”等文化活动，利用保税物流中心(B型)，提供国际展销、国际采购、国际结算、保税展示等专业服务。