以重要讲话精神为指引提升服务效能优化发展环境

　　黑河市政府行政服务中心

　　习近平总书记在黑龙江省代表团审议时指出，要全面深化改革，冲破束缚各方面创造活力的体制机制障碍。我们要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，深化改革，改进工作，突出“服务至上”理念，围绕中心，服务发展，创新管理方式，规范权力运行，提高行政效能。

　　一、突出顶层设计，加强政务服务体系建设。借鉴省内外先进经验，制定出台全市加强政务服务体系建设工作意见，进一步推动市、县(市、区)、乡镇(街道)三级政务服务体系建设，计划利用五年左右时间构建完成覆盖全市、上下联动、功能完备、便捷高效的政务服务体系。深化政务服务体制改革，规范政务服务管理机制，创新政务服务运行方式。

　　二、深化“两集中两到位”改革，增强政务服务中心综合服务能力。进一步推进“两集中两到位”行政审批职能归并改革，促进所有行政审批事项和公共服务事项进驻市政务服务中心，实现“应进必进、充分授权”，真正做到受理、审查、办结实现集中办理、一口对外的“一站式”、“一条龙”审批服务，进一步增强服务能力。

　　三、规范行政审批行为，提高行政服务水平。在减少审批环节、简化审批程序、优化审批流程、依法限时办结和信息公开的基础上，一是全面实行“一个窗口”受理。要求各职能部门将所有审批和公共服务事项全部纳入政务服务中心窗口受理，选派业务骨干承担窗口受理工作，对窗口人员仪容举止、工作纪律、文明用语实行标准化管理，不断提升窗口服务质量。二是推行一次告知单和受理单制度。三是实行办理时限承诺制。四是编制服务指南，方便企业和群众办事。五是为产业项目开通“绿色通道”，实行并联审批和联审会办。六是推广网上受理、网上办理。

　　四、加快新综合大厅建设，完善升级政务大厅功能。积极协调，加快建设，科学制定进驻方案，促进所有审批和公共服务事项实现“一站式审批、一个窗口收费、一条龙服务”，全面提升行政效能和公共服务水平，为创建优良发展环境做出新贡献。