坚持改革创新服务经济发展

　　黑河市财政局

　　按照会议要求，黑河市财政局认真学习了习近平总书记和王宪魁书记重要讲话精神，结合财政工作实际就贯彻落实好《中共中央、国务院关于全面振兴东北老工业基地的若干意见》和《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》文件，经过研究，着重抓好七方面工作。

　　一是深入推进财政预算改革。加大财政资金统筹力度，滚动编制三年财政规划，扩大财政投资评审范围。二是增强服务意识，转变工作职能。着力简化办事程序，压缩审批时限，加快资金拨付速度，提高办事效率。三是推进国企改革，加强国有资产监管。配合相关部门按照不同国有企业类别功能推进改制重组，支持民营经济通过各种形式参股国企，研究探索发展混合所有制经济的具体途径；强化国有资产监管，完善监管机制，防止国有资产流失，促进国有资产保值增值。四是争取政策支持，做大做强对俄贸易。支持沿边重点地区开展加工贸易，发挥财政资金的杠杆作用，引导社会资金加大投入，支持沿边重点地区结合区位优势和特色产业，做大做强旅游、建筑等传统服务贸易。五是不断创新方式，抓好金融服务工作。引导金融机构创新产品，支持地方实体经济发展，实现金融机构为企业投放贷款增长10%以上。继续推进企业与资本市场对接，建立企业上市孵化基地，推进五大连池名镇、中兴牧业等企业在新三板挂牌上市。加快投融资体制改革，推进政府和社会资本合作(PPP)模式。六是继续加大力度，做好向上争取工作。准确把握国家和省的政策动向和资金分配变化情况，努力争取上级资金扶持。借助中央加大转移支付力度，缩小沿边重点地区地方标准财政收支缺口等政策，继续加大力度，争取一般性转移支付和边境地区转移支付资金，以缓解地方财政收支矛盾和支持边境贸易发展及相关项目建设。七是积极统筹财力，保障重点支出需求。提升基本公共服务水平，设立沿边重点地区产业发展基金，加强基础设施建设。