共享发展成果  增进人民福祉

　　黑河市政府副市长 范志国

　　习近平总书记在两会我省代表团审议时的重要讲话充分体现了党中央对老工业基地振兴的殷切希望，两会结束后省委立即组织学习研讨习近平总书记重要讲话精神，统一思想、明确任务、凝聚力量，对于龙江发展建设具有十分重要的意义。按照习近平总书记和省委书记王宪魁同志的讲话精神，下一步将结合工作实际，强化问题意识，科学谋划任务，扬长避短、扬长克短、扬长补短，推进分管工作实现较快发展。

　　一是努力办好人民满意教育。推动教育协调发展，把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设总体规划。到2019年所有县(市、区)全部实现县域义务教育基本均衡发展。普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。进一步改善办学条件，全面实现信息化教学。探索教师分配制度改革，推进教师编制管理改革和职称制度改革，激发教育发展内生动力。探索学校管理体制改革，建立强校带弱校的联动机制。

　　二是全力维护人民群众健康。全面推进我市县级公立医院综合改革和医疗服务价格改革。完善人才培养交流机制，打破卫生人才身份、区域等限制，实现人才共享。大力提高医疗卫生信息化建设，实现疑难病症网上远程会诊。优化医疗卫生结构布局，促进医疗资源向基层、农村流动。提升基层承接多发病、常见病和康复治疗的能力，逐步实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。以全民健身项目普及为基础，开展形式多样的健身活动，保障群众健康。

　　三是着力发展黑河文化产业。加快发展新型文化业态，努力培育一批有地域特色、创新能力强的文化企业。着力建设多层次、多要素的文化产品交易市场，打造综合性、区域性对俄文化贸易平台，不断提升文化产品和文化服务在我市对外经济贸易中的份额。积极探索政府支持和市场运作相结合的模式，鼓励民间团体、文化企业从事对俄文化交流。继续办好“中俄文化大集”，将其打造为具有较大文化魅力、经济效益、国际影响力的对俄文化交流和文化贸易的重要品牌活动。