让强制消费质价不符价格欺诈无所遁形

　　——我市物价部门专项整治旅游及相关市场价格行为

　　记者从市物价管理局获悉：为贯彻落实《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》和省政府关于专项整治旅游市场秩序的部署和要求，省物价管理局制定了《黑龙江省旅游及相关市场价格行为专项整治工作实施方案》，市物价管理局将切实组织实施好旅游及相关市场价格行为专项整治工作，确保这次为期一年的专项整治取得实效。

　　这次旅游及相关市场价格行为专项整治工作的范围包括：旅行社、旅游景区、旅游景区内及周边的餐饮服务业、商贸经营者、旅游购物点、宾馆、旅游车辆营运单位的价格行为，涵盖电子商务平台线上销售旅游产品和提供相关服务的企业和个人。

　　这次旅游及相关市场价格行为专项整治工作突出以下内容：未按规定明码标价行为。重点整治旅游及相关市场不明码标价、未按照规定的方式和内容明码标价、价外加价、收取未标明的费用等行为。价格欺诈等不正当价格行为。重点检查旅游及相关市场存在的以低于成本的报价招徕游客，以“零负团费”等虚假的或者使人误解的价格宣传招徕和组织接待游客的行为；虚构原价、虚假特价、虚假折扣、低标高结、谎称降价或者将要提价的价格欺诈行为；采取“门市价”“定点价”“特价”“市场价”“划线价”等表述模糊或虚假的价格表述或价格比较用语诱导消费者进行交易的行为；不履行价格和服务承诺，宣传或标示的内容与实际提供的旅游服务不符的行为；擅自缩短旅游时间、遗漏旅游景区、减少服务项目、降低服务标准等变相涨价行为；在旅行过程中强制消费者购买高价商品或接受高价服务的行为；短缺数量、质价不符以及销售假冒伪劣商品的价格欺诈行为；谎称政府定价或政府指导价的价格欺诈行为；伪造价格诚信单位等虚假宣传行为；价格串通、低价倾销等其他不正当价格行为。不执行政府定价或政府指导价的价格违法行为。重点查处旅游景区门票价格是否执行政府定价或政府指导价，优惠、减免措施是否落实；是否存在“园中园”门票的行为；是否存在强行销售联票、强制代收保险费以及其他乱加价、乱收费行为；是否存在出租车不打表、擅自提高收费标准等行为。涉嫌价格垄断的行为。

　　市、县价格主管部门将分行业进行专项整治：2016年5月专项整治旅行社、导游违法违规行为，整治重点是旅行社以不合理低价组织旅游活动、诱骗旅游者，不履行价格和服务承诺；旅游经营者发布虚假旅游广告，以虚假或者使人误解的价格宣传方式或者标价方式，诱骗游客消费等不正当价格行为；2016年6月专项整治旅游景区及旅游车辆运营单位违法违规行为，整治重点是旅游经营者不执行政府定价和政府指导价，不落实各种优惠和减免政策的行为和旅游景区(点)乱涨价和未经审批随意收费以及“园中园”门票、强行销售联票、强行代收保险费等乱加价乱收费行为；旅游车辆运营单位不履行服务承诺擅自改变行程，以及出租车司机运营过程中不打表、擅自提高收费标准等行为。2016年7月～8月专项整治旅游景区内及周边餐饮服务业、商贸经营者、旅游购物点、宾馆违法违规行为，整治的重点是虚构原价、虚假特价、质价不符、不履行价格承诺等价格欺诈行为；不明码标价、标价外加价或者收取未标明费用等违法行为。 2016年9月～10月，根据春、夏季专项整治的经验，结合本地旅游及相关市场特点，主要针对“十一”长假可能发生的问题，突出重点行业，进行全面整治。对扰乱旅游及相关市场价格秩序的行为，以零容忍的态度，做到发现一起就坚决依法依规处罚一起，同时要注重源头治理，切实维护人民群众的合法权益。2016年12月～2017年2月,高度重视、全力以赴维护好冬季旅游消费市场价格环境。以“天价炕”、“天价鱼”为警示，在全面总结阶段性专项整治成果的基础上，摸索建立旅游及相关行业市场价格监管机制，努力形成常态化、规范化的监管机制，增强监管的深度和广度。结合冬季冰雪游中游乐项目多、自费项目多等特点，有针对性地开展专项整治，打击强制消费、质价不符、价格欺诈等问题。