社区作为城市社会的基本构成单位，承担了很多行政职能，社区居民的衣食住行、生老病死几乎都能与社区和居委会搭上关系。为居民开具各类证明是社区和居委会的基本职责之一，更是普通居民社会生活中必须经历的一件事情。

　　4月19日，记者来到北安市庆华街道人和社区，社区书记杨桂杰谈到让社区工作者最头痛的一件事，就是为社区居民开具奇怪、离谱的各种证明，这些“无厘头”的奇葩证明困扰着广大市民与社区工作者。

　　各类证明名目不胜枚举

　　十多年的社区工作经历，杨桂杰为居民开具证明不下万千，其中，不乏各类“奇葩”的“无厘头”证明，“房主是我父亲”、“哥是哥、姐是姐，老婆是老婆、丈夫是丈夫”等诸如此类的证明比比皆是。有一次，一对社区老夫妇继承房产，要求证明其父母已经去世，年近七旬的老人，父母皆去世几十年，连死亡证明都找不到了。没有证明材料，就不能按程序办事，老夫妇干着急没办法。工作人员也很为难，劝他们到公证处试试，老人说，就是公证处让他来社区开证明的。

　　在走访中记者发现，各类“无厘头”证明还有很多，尤其以身份证明的居多：办理房屋继承时，要求证明“儿子是儿子”、“亲属是亲属”等等，根本不管居民居住地、是否还在世；在外务工的夫妇孩子要入学，要求社区证明小孩和父母一起居住；更有甚者，要求社区出具本人无职业、无经济收入、无不良犯罪记录等证明。

　　人和社区副主任葛阴春介绍说，社区为居民开具证明的工作量相当大，基本每天都有，尤其是外来人口多、人口流动性大，或者本地户籍居民较多的社区。“一般情况，经常办理的证明有十余种，最多社区每天要办理数十个各类证明。”

　　出具证明社区不是权威

　　19日上午11时许，居民李先生拿着继承权证明来到办公大厅，着急地说：“亲属关系填错了，需要盖章重填。”李先生父亲最近刚刚去世，几位哥哥姐姐放弃了继承权，把父母的房子让给了弟弟。趁着兄弟姐妹都在北安，李先生想把房产证的名字改成自己。

　　李先生拿着的继承权证明上写着，已故房主老李先生已经80多岁，还有早已故去的老李先生的父母，以及李先生住在河南、哈市、大庆等地的哥哥、姐姐的名字。负责接待的葛主任说：“李先生家兄弟姊妹多，我们就是想挨个去调查，也没这个本事。幸亏他是知根知底的老居民了，能够证实的人很多，换成别人还真不敢给盖章。”

　　“认真想想，社区应该无权在继承权证明上盖章，只能给他们作是兄弟姐妹的证明。为这样的事情，我们被上级批评过，但不盖上社区这个章，以后的程序就办不下去了。”葛主任表示，社区和居委会真正能证明的只有能查实的事实，诸如计生、户籍、新生儿入户等。对于社区无法查实、掌握的证明要求，通常他们会向居民作出解释，引导居民走其他途径去收集证明文件。

　　奇葩证明让人两头为难

　　一位人和社区工作人员向记者提起自己的经历：居民陈先生准备把名下房屋赠送给小儿子，却无法证明住在北京的大儿子是自己的儿子，大儿子因此而无法放弃继承权。陈先生让社区为其证明，却因为他是搬迁过来不久的居民，社区对情况并不了解，而且大儿子住在外地，无法出具证明，陈先生只能向原居住地户籍部门求助。此事因此而耽误下来，好长时间悬而未决。

　　社区不给开证明，很多居民都不理解，“不就是一张纸吗？！乡里乡亲的，就当帮个忙儿，盖个章不就结了嘛。”部分不理解社区工作的居民，根本不去想出具证明的法律效力和需承担的责任，个别人把不合理的诉求当成正当理由，在社区大吵大闹。去年，一位居民为给其儿子办理无职业、无收入证明未果，在人和社区的办公大厅拍桌子、骂人，还损坏了办公物品，那一幕让社区工作者回想起来还心有余悸。

　　人和社区工作人员认为，出现“奇葩”证明这种怪现象，主要因为有些职能部门认为社区最了解居民情况，就简单直接的把核实工作交给社区来做，社区把关的同时，把连带责任也推给社区。不难看出，其中有些证词和需证明的事项并不直接相关，但只要盖上了社区的公章，就模棱两可地产生了效力。