五大连池市龙镇在实施精准扶贫工作中,积极探索,勇于实践,通过入户调查、分类筛选、民主评议、个性帮扶等措施,全力抓好脱贫攻坚工作。
严格规范程序,做到识别对象精准。龙镇把包村干部、村“两委”班子成员、村小组组长分成若干组,挨家挨户进行信息采集,确保不落掉一户。信息采集完成后,该镇对采集信息认真分类,主要分为富裕户、一般户、困难户、五保户、低保户和残疾人群。同时,工作组进行第一次筛选,把富裕户和一般户清理掉,剩余的困难户、五保户、低保户和残疾人群予以保留,在剩余的978户2149人中,选出1250人作为扶贫的最终人选。组织召开由包村工作组成员、村“两委”班子成员、党员代表和村民代表共同参加的会议,会上参会人员进行民主评议。根据贫困群众家庭情况、困难程度和致贫原因等条件,由村民代表、党员代表和村“两委”班子成员进行现场投票,最终确定贫困户人选。该镇把权力下放给群众代表,由他们选出真正的困难户,有效防止了村“两委”班子成员搞一言堂。
区分贫困类型,做到帮扶措施精准。龙镇根据贫困户的实际情况,有针对性地采取扶贫措施,对症下药、精准滴灌,把扶贫措施精准落实到每村、每户、每人。对有劳动能力的贫困户,通过扶持他们发展生产、调整种植结构,帮助其脱贫致富;对年轻力壮的中青年贫困户,考虑到他们因病因灾返贫,通过引导农村劳动力转移实现脱贫;对家庭有学生的贫困户,主要通过教育扶智帮助脱贫;对有技术经验的贫困户,通过技能培训开展劳务输出,进行打短工和打长工脱贫;对低保户、五保户和残疾贫困户,通过发展生产、增加自身造血功能实现脱贫,剩余部分通过社会保障兜底一批脱贫;对一般贫困户,通过种植业结构调整、帮助联系贷款、低价购买种子化肥、低价使用大型农机耕作等方式,帮助他们脱贫;对种植贫困户,通过引导他们进行土地流转、外出务工实现脱贫;对养殖贫困户,采用免费为他们提供鸡雏和鹅雏、免费开展养殖培训等方式,帮助其实现脱贫;对家庭基础相对较好的贫困户,则通过干群一帮一实现脱贫。
此外,龙镇还积极向上争取扶贫资金,大力开展产业项目扶贫,有效解决了贫困村的道路、饮水等难题。2015年,通过扶贫开发“一事一议”项目,向上争取资金200多万元,升级改造农田路2.2公里,新修村内巷道2.4公里,改造自来水管线6800余米,新建村办公用房140平方米,贫困群众生产生活条件明显改善。
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