从最早进行森林采伐转型到境外农业,业务范围从俄罗斯阿穆尔州拓展到滨海边疆区,爱辉区龙洋公司近年来的成长轨迹,是爱辉区对外经贸发展的一个缩影。
“十二五”期间,爱辉区对俄贸易转型升级,拓宽到建材加工、房地产开发、汽车4S店等新领域,对俄国际铁路集装箱联运、冷链物流、中俄黄金子粮食仓储物流中心等项目不断推进,北丰农业(畜牧)产业园列入商务部在建境外园区和全市“境外农业综合开发示范基地”,对俄农业开发主体增至5个,全区境外农业开发面积达到60.5万亩,回运农产品6.1万吨。
“十二五”期间,爱辉区对外贸易进出口总额预计完成14.78亿美元,同“十一五”期间比较,增长72%,全区比较稳定的外经贸企业由“十一五”期间的30户增加到现在的36户,大户企业逐年增多,贸易额超千万的企业4家,超百万的企业10家。境外企业北丰公司、丰泰公司、龙洋公司、长源公司、金禾公司,境外农业种植面积由“十一五”期间的470亩增加到现在的60.5万亩。五年来,爱辉区实际利用外资累计完成4343万美元,较“十一五”期间同比增长385.7%。各项经贸合作有效带动了对俄劳务输出,累计实现对俄劳务输出5.5万人,劳务总收入6亿元。
“十二五”期间,爱辉区不断加强经济技术合作,积极推进和兴公司对俄国际铁路集装箱联运项目。该项目已在黑河铁路专用线5线建设集散场地2万平方米、库房8000平方米,定制30个国际专用铁路运输集装箱,开通黑河铁路与国内各大城市之间的铁路集装箱运输业务,并以黑河为枢纽,通过布市发往俄罗斯内地各大城市,成为国内第一个开通俄罗斯至国内的各大城市之间的铁路集装箱运输业务。黑河市金禾经贸公司负责运作的中俄黄金子粮食仓储物流中心项目,截至目前,已建成500吨烘干塔、2万平方米晾晒场、3万吨粮食仓储库及4万吨仓储库。境外园区建设取得新进展,和兴建材产业园区引进5家企业入驻。
扩大贸易领域,转移贸易重点。贸易向经济技术合作延伸是外经贸发展的方向。全方位宽领域的对俄经济技术合作是爱辉区外经贸工作的突出特色和重要亮点。由于受俄罗斯经济下滑、卢布贬值和国际油价下跌等不利因素的影响,爱辉区的化工原料进口停滞,出口贸易面临巨大阻力。为应对俄罗斯市场急剧萎缩的现状,爱辉区的外贸企业积极从俄出台的新政策和国内的市场需求中寻找突破口和利好的信息,把贸易重点转移到农产品进口和果蔬出口上来,出口贸易也开始向进口贸易转变。北丰、丰泰、龙洋、长源等外贸公司境外种植大豆、玉米、燕麦、蔬菜等,并有温室、大棚、畜牧养殖等项目。恒业公司在俄布市从事房地产开发,带动国内建材和劳务输出,丰泰公司在俄的中国大型机械销售网点发展到13个,并建立了陕汽4S店,完善了在俄售后的维修与服务系统。一直从事建材出口的和兴公司2015年开始从事农产品进口业务,主要进口俄罗斯的大豆、豆油和面粉等食品。
政企无缝对接,强化包靠服务。爱辉区全面落实领导干部包靠企业、项目责任制,将所有项目工程分解到人头上,每名区领导包靠三四个企业或项目,包靠领导不定期到现场办公,及时帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题。针对外贸企业,采取一项目一小组推进办法,对重点出口企业实行一对一包靠服务,鼓励企业挖潜力,抢订单,争市场,加大投入。对到爱辉区落户的外经贸企业采取一事一议、特事特办的政策,实行一条龙办公制度。在企业办理工商注册、税务登记、进出口权业务备案等过程中做好全方位跟踪服务,确保新注册企业尽快正常运转。
夯实外贸基础,加强政策扶持。爱辉区将上级出台的支持外贸稳增长政策、措施及时传达落实到外贸企业,并制定本区扶持外贸发展配套的政策措施,积极帮助企业申报各类政策扶持资金,最大限度发挥好政策的引导和促进作用,为外贸企业发展壮大提供基础支撑。经常开展调查研究,切实帮助企业解决实际难题。针对国内外政策因素调整,商务局积极协调有关部门衔接沟通,召开企业座谈会,帮助企业采取应对措施,化解不利因素,切实解决制约发展问题,促进贸易便利化,为企业发展营造良好的政策环境。
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