“十三五”期间,如何进一步做好就业创业、社会保障、劳动维权等工作?如何进一步推动创新人才的培养、引进和使用?如何实施人事制度、工资制度等方面创新改革?记者近日从全市人社工作会议上获悉,按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的要求,未来5年,我市人社工作将重点在实施“八大工程”上精准发力。
围绕实现充分就业,实施就业创业扶持工程。继续深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,着力解决结构性就业矛盾。大力实施精准培训,加快推行终身职业技能培训制度。抓好大学生、专业技术人员、返乡农民工等群体创新创业,促进创业带动就业。做好结构调整中失业人员再就业工作,妥善安置分流职工。强化就业服务和就业帮扶,抓好高校毕业生等重点群体就业。
围绕更加公平可持续,实施社保体系完善工程。加强养老保险改革研究,扎实推进各项重大改革,建立长效机制。进一步完善基本医疗保险制度,深化医疗保险支付方式改革。实施全民参保登记计划,推动社会保障由制度全覆盖到人群全覆盖。在保证基金可持续的前提下,建立社保待遇与经济发展相协调的调整机制。
围绕人才强市战略,实施人才环境优化工程。大力创新人才培养、使用、引进、评价和激励机制,努力形成保证优秀人才能够脱颖而出的制度环境。推动人才结构战略性调整,突出“高精尖缺”导向,做大做强高层次专业技术创新人才和高技能人才队伍。坚持市场化配置人才资源,形成具有竞争力的人才制度优势。发挥地缘优势,突出抓好对俄引智工作。
围绕提高人事管理科学化水平,实施人事制度创新工程。进一步推动公务员管理改革创新,推进职务与职级并行制度,加强能力和作风建设,打造一支忠诚干净担当的公务员队伍。深化事业单位人事制度改革,以健全聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度为重点,深入研究突出矛盾和问题,努力形成符合事业单位特点、规范有序、充满活力的人事管理制度。
围绕缩小工资收入差距,实施工资制度改革工程。坚持“提低、扩中、限高”原则,推进工资制度改革,统筹平衡好各方面群众利益关系,严格落实国家和省、市各项工资制度改革政策措施,加大向基层倾斜力度。完善企业工资收入分配办法,健全企业工资正常增长机制。严格执行最低工资制度。
围绕构建和谐劳动关系,实施劳动维权稳定工程。高度重视劳动关系风险防控工作,加强分析研判,采取针对性措施,做好职工安置工作。依法规范劳动关系,创新劳动监察执法方式,促进调解、仲裁和诉讼的有效衔接,努力建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。
围绕全面推进依法行政,实施法治人社建设工程。运用法治思维和法治方式推进改革发展,做到法定职责必须为、法无授权不可为。健全重大行政决策机制,完善行政复议和应诉制度。坚持严格规范、公正文明执法,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。
围绕为群众提供优质高效的公共服务,实施基层基础建设工程。进一步健全就业、社保等公共服务体系,增强公共服务供给的有效性。进一步转变职能,加强事中事后监管,持续推进简政放权、放管结合、优化服务。大力加强信息化建设,实施“互联网+人社”行动计划。强化基层队伍建设,推进窗口单位作风建设常态化,进一步简化工作流程,解决群众办事难问题。持续加强公共服务能力建设,提高公共服务效率和质量。
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