中共嫩江县委党校  齐振杰  张秀振

　　党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，描绘了“十三五”时期我国经济社会发展的新蓝图。绿色是永续发展的必要条件，放眼“十三五”乃至未来一个较长时期，绿色发展是嫩江富县惠民的重大战略，也是推动经济转型升级、社会和谐繁荣、实现秀美嫩江的必由之路。

　　提高思想认识，牢固树立绿色发展理念。必须提高对绿色经济、低碳经济重要性的认识，摒弃传统的发展思维和发展模式，把发展观统一到绿色发展理念上来，彻底改变重开发、轻节约，重速度、轻效益，重外延发展、轻内涵发展，片面追求GDP增长、忽视资源和环境的倾向。进一步加强领导机构和技术服务机构，定期会商和解决工作中所遇到的困难和问题，落实责任主体，实行问责制，统筹协调相关职能部门形成工作合力。

　　实现县域经济转型升级，把“绿水青山”变为“金山银山”。要实现到2020年全面建成小康社会以及实现贫困人口全部脱贫的目标，就要求保持经济中高速增长，因此，经济发展转型升级是当务之急。譬如在开发北部山区的过程中避免走“先开发、后整理”的老路，避开“高投入、高消耗、高排放、低效益”的粗放发展方式，把北部山区的资源优势转化为经济优势，通过财政税收政策措施，以服务化、信息化、融合化、绿色化为方向，在开发北部山区中促进经济增长由要素驱动向创新驱动、低成本竞争向质量效益竞争、粗放制造向绿色制造、服务经济转变。

　　加大改革创新力度，确保全面节约和高效利用资源。合理利用自然资源，避免浪费，改变传统大水机灌溉方式，切实解决粮食生产成本较高问题。在生活方式上，要大力倡导绿色低碳出行，践行“光盘行动”，引导规范绿色产品生产，畅通绿色产品流通渠道，引导消费者购买节能环保低碳产品、节能环保型汽车和节能省地型住宅，减少使用一次性用品，限制过度包装，真正推动消费方式的转变。

　　加强生态文明建设，筑牢安全屏障。明确森林在生态文明建设中具有非常重要的意义。2015年全县林地面积达310万亩，森林覆盖率为55.8%，比1978年增长了22.5个百分点，县城环境空气质量保持国家二级标准，城区空气质量二级或二级以上天数达330天。为此，嫩江县围绕着力构建北部水源涵养林、中部水保经济林、南部经济林的总体目标，科学编制《嫩江生态文明建设规划》，确定生态治理、生态工业、生态农业、生态旅游、生态文化5大类56项重点工程，力争在“十三五”末森林覆盖率提升到60%以上，为建设秀美嫩江打牢坚实基础。

　　习近平总书记指出：“小康全面不全面，生态环境质量是关键”。我们必须要以生态文明建设引领经济社会发展，将绿色发展理念贯穿到生产、生活的方方面面，形成区域发展的独特优势，打造出拉动发展的绿色引擎，着力建设繁荣富裕、文明和谐、宜居宜业、生态秀美的美丽幸福新嫩江。