我市运用三步工作法开展党员定期评议基层党组织领导班子和党员旁听基层党委会议试点工作,在加强党内基层民主建设上取得新成效。
全方位操作,让党员权利“落了地”。在开展党员旁听基层党委会议试点工作方面,采取自愿报名和党委邀请相结合的方式确定旁听党员,根据会议内容,优先邀请懂业务、有专长的党员旁听党委会议,并提前将会议议题告知旁听党员,保证他们有充足时间开展调查研究。目前,全市9个试点党委共召开21次党委会,邀请了63名党员旁听会议,旁听党员在会上提出涉及农产品种植、精准扶贫、城市管理、招商引资等方面意见和建议36条,党委领导班子当场采纳27条。会后,及时向旁听党员通报意见采纳和执行情况,充分保障了党员的知情权、参与权和监督权,使党员群众更有获得感。
多角度设计,让党组织决策“接地气”。在探索党员定期评议基层党组织领导班子试点工作方面,坚持多角度设计,即在试点选取范围上,坚持市直基层党委与县(市、区)直基层党委相结合,充分考虑市县差异、区域特色和部门特点,突出“代表性”;在评价领导班子整体运行和班子成员履职尽责情况上,坚持上级规定内容与本党委自选内容相结合,融合上级所想和党员所盼,突出“多样性”;在评价要素设计上,坚持分项评价与综合评价相结合,确保发现问题不留死角,突出“全面性”,为党组织领导班子和班子成员全面厘清履职过程中存在问题提供直观视图,便于党组织领导班子分析原因、落实整改,提高党组织决策的科学性和民主性。
分类别施策,让党内民主“有发展”。将党员定期评议基层党组织领导班子的评议结果分为好、较好、一般、较差四个等级,注重“分类施策”。对于评议结果为好的领导班子,进行宣传报道,在全市推广经验做法;对评议结果较好的领导班子,鞭策鼓励;对评议结果一般和较差的领导班子,提出整改要求,明确整改时限,落实整改责任。使领导班子在决策时更加注重倾听普通党员的声音、更加尊重普通党员的意愿、更加重视普通党员的主体性,促进了党内民主的发展。
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