——一论扎实奋进精彩开局

　　东风劲，万象新。伴随滚滚春潮，“十三五”愿景如画徐徐展开，黑河扬帆起锚，驶进2016的航程，向着精彩开局的目标奋力行进。

　　“十三五”时期是我国全面建成小康社会实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。黑河要与全国全省同步建成小康社会，打造魅力新黑河、幸福新家园，让边疆大地更加繁荣昌盛、和谐美好。胜利实现“十三五”时期的目标任务，事关黑河人民过上更加美好生活的新期待，事关黑河安边固防长远发展的大计。因此，创造又一个五年的辉煌，是重大历史使命，是谱写锦绣长卷的关键篇章。

　　五年看头年。良好的开端，是走完全程的基准，第一步迈得稳、迈得实、迈得好，就会保证接下去的路程走得顺畅、走得坚定。2016年是“十三五”开局之年，做好今年工作非比寻常，意义重大，全市上下要以出师先捷的气势，干好决胜阶段关键之年的各项工作，奋力实现“十三五”精彩开局，为未来五年不断开拓各项事业新局面立下标杆、筑下基石。

　　大势在握，成竹在胸。奋力实现精彩开局，需要我们充分把握形势，透彻明晰目标任务，增强战略定力，坚定发展信心。岁末年初以来，我市相继召开了市委五届九次全会、市委经济工作会议暨扶贫开发工作会议、黑河市第五届人民代表大会第五次会议等重要会议。这些举旗定向的会议，深入分析了黑河发展面临的形势，科学制定了今年和今后一个时期的发展任务，一系列重大决策部署，为全市扎实做好开局之年的各项工作指明了方向，为我们把握形势任务提供了思想引领。

　　放眼2016年，既有压力又有动力，既有挑战又有机遇，综合起来机遇大于挑战，利好因素增多。市委经济工作会议和五届五次人代会上的政府工作报告，分别阐述了黑河的潜力和优势，比如种植结构和畜牧业发展的潜力；项目建设积蓄的潜力；旅游和现代服务发展潜力；培育发展生态产业的潜力；基础设施建设释放的潜力；对上争取支持的潜力等等，可以说是政策优势、资源优势、基础优势、生态优势、对俄优势等多种优势相互支撑、共生动能，为干好黑河的事情提供了诸多有利条件。正是基于这些科学研判，市委、市政府确定了今年要在十二个方面持续发力，着力实施“九大工程”，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

　　新起点、新目标、新举措，2016年全市工作大政方针已定，各地、各部门要深入学习宣传贯彻落实市委、市政府一系列决策部署，引导广大干部群众正确认识形势、把握形势，多从积极的角度分析问题、看待问题，多从有为的出发点谋划工作、推进工作，坚持稳中求进总基调，坚定开好局、起好步的信心，在思想和行动上汇聚起强大的正能量，让潜力释放红利，让优势发挥动力，打好打赢“十三五”开局之年这场首战。要吃准吃透今年全市经济社会发展的总体思路、重点内容、科学安排，清晰把握主攻方向、攻坚对象，结合本地、本部门实际创造性地细化具体任务目标，落实好推进措施和工作机制，解决好干什么、怎么干的问题，确保全年目标落地有声，全年任务圆满完成，胜利实现“十三五”精彩开局。