顺应群众期待，落实上级要求，2015年，五大连池市开展了“基层组织建设年”活动，以农村、社区党组织为工作重点，切实解决基层党组织建设中存在的突出问题，推动基层组织建设工作再上新台阶。

　　[党建责任落实到人]

　　五大连池市委切实强化基层党建工作体系，将党建责任分解，落实到各基层党委，各基层党委均成立了以党委书记为组长的领导组织，多次召开党委会进行专题研究和部署，各项工作任务得到有效落实。已构建成“领导干部下基层、基层干部办实事、党员干部齐参与、联建部门共努力”的立体工作格局，市委常委分头带队，带领分管单位及包扶乡镇、街道领导班子成员，坚持每月不少于4天到村、社区走访调研指导工作。市委选派93名党员干部任农村党支部“第一书记”，参与研究党建工作221次，走访调研877次，解决农村低保、路桥维修等突出问题60余件，协助村“两委”按照每个村不少于2人标准确定培养对象，并建立了村级后备干部人才库。同时向所有村、社区党支部选派党建指导员107人，全面强化了基层党组织建设力量。

　　[基础工作常抓不懈]

　　该市对支部党员人数多于7人的，在所属支部内重新划分了党小组，完善了三会一课、民主生活会等制度。实行村、社区“两委”干部坐班值班制度，认真接待群众来访，耐心热情地为群众办理各类事项。制定实施了《关于加强基层组织建设督办问责的暂行办法》，以农村、社区基层党组织为工作重点，解决村、社区干部上班不在岗、支部组织生活不规范和村、社区基础设备设施管理使用混乱问题为重点，加大督查指导工作力度，加大处理工作力度，切实加强基层党支部规范化建设。坚持高标准、高质量、多功能要求，建成农村、社区党员干部远程教育接收站点110个。充分发挥党校、职业技术学校、科技示范基地等重要作用，开展党员业务技能培训。2015年7月，该市在东北农业大学举办了农村支部书记集中培训班，11月举办了全市党支部书记培训班。2015年五大连池市举办各级各类党员干部培训班8期，参训1273人次。

　　[重点工作集中突破]

　　“基层组织建设年”活动中，在拓展党组织覆盖及软弱涣散党组织整顿工作中取得了新突破。对全市“两新”组织进行了调查摸底，把符合组建党组织的明确责任人和完成时限，列入组建计划，已经组建23个党组织，对不具备建立党组织条件的组织，分别指派了乡、村干部直接联系，确保了党的工作全面覆盖。结合全市劳务经济发展现状，号召乡镇党委积极向外出务工农民及党员集中地发展党的组织。组建了大连金州——五大连池流动党员务工党支部、青岛隐珠镇和天津小站镇外出务工党员服务站，为外出务工人员提供新农保指纹验证等服务。2015年，该市共确定软弱涣散党组织15个，均有处级领导挂点包保，把与经济发展和民生密切相关的农业局、扶贫办、水务局等15个“重点局”调整为软弱涣散党组织的包扶单位，确定包保单位“一把手”为“第一书记”。明确了19条包保职责，挂点处级领导和市直包保单位深入各包保联系对象进行对接，并通过召开座谈会等形式了解基层情况，提出指导性意见，帮扶解决问题。

　　[基础投入充分保障]

五大连池市将基层基础保障作为基础性、系统性、长远性工程。年度拨付党员教育培训经费14万余元、农村和社区党建经费83万余元，每个村每年投入取暖费3000元，社区运转经费和服务群众专项经费按照省定标准落实。2015年6月，社区“两委”成员补贴年人均提高到3万元左右，达到上年度本地社会平均工资水平；10月，将村党组织书记、村委会主任、村文书(助理会计)岗位补贴调整为每人每年21840元，同比增长127%，误工补贴、离任补贴同步落实到位；4月，市委研究决定要在“基层组织建设年”中全部解决无活动场所及活动场所危旧狭小的问题，2015年共完成新建、改扩建90平方米以上村级活动场所15处，维修22处，新建、解决1000平方米以上社区活动场所4个、300平方米以上5个的工作任务。已经达到了每个村、社区都拥有1个自主产权、面积达标、功能完善、设备设施齐全的活动场所的目标。