稳增长 保支出 严管理

　　嫩江县财政实现收支平衡

　　为积极推进各项工作有序开展，2015年，嫩江县财政工作坚持把稳增长放在首位，保支出、严管理，确保全年财政收支平衡。2015年公共财政预算收入完成6.18亿元，同比增长9.6%，农林水事务、医疗卫生、社会保障和就业、教育等支出显著增长。

　　创新举措强化征管，确保财政收入平衡增长。认真分析影响县域收入各种不利因素，及时采取应对措施充分发挥财政杠杆作用。加强收入态势跟踪，财政、国税等部门建立例会联系制度，针对每月收入情况进行研究、分析，精准查找问题。实施“收支两条线”改革，对全县执收执罚单位收费、罚没项目的政策依据、收费标准和收缴模式及时更新，完善项目数据库。开展行政事业性收费和政府性基金清理工作，全面实行矿业权有偿取得制度。

　　完善机制增加投入，持续改善民生福祉。支持教育资源整合，教育支出3.7亿元，保障了一中、铁东、职教中心教学楼改扩建及学前教育均衡发展。关注弱势群体，社会保障和就业支出4.1亿元，保障了城市农村低保、就业补助、基本养老保险、社会福利院改造等资金，促进社会和谐。认真落实“三农”支出，农林水事务支出12.4亿元，及时兑付农民良种、粮食、示范带种子、秋整地、大豆价格等各项惠农补贴，有力促进农业增产、农民增收。城乡基础设施建设等支出，均增加投入，不断改善、完善。

　　努力争取融通互联，为经济发展注入活力。积极向上争取，全县42个单位争取项目181个，到位资金23.6亿元，完成全年任务的112.4%。农村金融改革取得新突破，经省金融办批准，2015年嫩江县纳入全省创新农村金融组织试点范围，成立了由北京银建集团发起的嫩江县银建农村合作金融股份有限公司，已发放支农贷款6500万元。利用国家对小额贷款贴息的优惠政策，加大对下岗职工及妇女创业贷款的发放力度。推进农业保险扩面，向种植大户和合作组织倾斜，支付保费补贴资金3572万元，5888个农户获得受灾赔偿2828万元。

　　健全制度深化改革，努力提升财政管理水平。认真贯彻执行《预算法》，提高预算编制完整性和部门预算到位率。加快推进预算支出进度，有效推进水利、民生等专项支出对经济增长的拉动力。国库改革继续推进，扩大国库集中支付覆盖范围，大力推进公务卡结算，加大推行工程项目清单招投标力度，全面开展“存量资金”检查。