坐落在老莱河畔的嫩江县双山镇展新村，村容村貌可真是名副其实的“崭新”。老莱河是双山镇与农垦九三管理局鹤山农场的分界，早些年，这里群众交错居住，因为条块管理，自顾自家，老莱河两岸成了“脏、乱、差”的代名词。借助场县共建进程中的积极因素，如今，这里已经打造成一条景观地带。一排排整齐漂亮的楼房、一条条宽敞整洁的街道、一张张幸福喜悦的笑脸，浓缩着黑河局市共建的发展成果。

　　黑河是农业大市，拥有2800万亩肥沃耕地。作为我省粮食生产主产区，全市65个乡镇中有42个乡镇与省农垦总局的25个农场交错分布。屋连顶、地连边的亲密无间，让垦地确定了以现代农业共建为突破口的战略共识。顺应生产力发展要求，2010年，市委、市政府在原来场县共建的基础上，在全省首倡与省农垦总局共建，推进全方位、宽领域、多层次合作。

　　双山镇双山村是局市共建的试水者。2010年双山镇与鹤山农场被确定为省级“合作共建城乡一体化示范区”后，双山镇所属的5个村、4.93万亩土地承包经营权整体流转给农垦九三管理局鹤山农场租赁经营，承租期为10年。

　　局市共建实施后，全市各地积极与农场对接，逐乡、逐村、逐户落实代耕、代种、代收地块。政府投入，对农场跨区作业的农户给予补贴，农垦“三代”推动了全市农业耕作水平跨越式提高。北安市海星镇治安村6100多亩耕地整体由建设农场经营后，平均单产达210公斤，比相邻的地方经营地块增产31%。五年来，全市“三代”4536万亩次，粮食增产18亿斤，农民从土地中获得收入人均增加2360元。

　　双山镇在场县共建基础上加大对教育、卫生医疗建设，积极打造展新村的文化大院，加强“平安双山”建设。村民郭文君自豪地说：“我们农民的生活条件、居住环境不比城里人差，我们的孩子也能享受到优质的教育。”五年来，垦地毗邻场县实现基础设施共建，推进了教育、医疗、文化等优秀公共服务资源整合共享共用，推动了区域各项事业协调发展，也满足了广大农民的热切盼望。北安市CT、彩超等检查检验项目与北安农管局医院实行结果互认，双方共同开展了麻疹等传染病疫情和突发公共卫生事件的监测、报告、疫区调查与处理等工作。逊克县疾控中心和逊克农场卫生科建立网络直报平台。五大连池市确定龙镇为卫生工作场镇共建示范乡镇。嫩江县气象局与九三气象台合作开发精细化农业气候区划，统筹建立人工影响天气作业区。孙吴县利用农场多普勒雷达设备对12个气象观测站联网预报和人工增雨防雹作业。逊克县还整合了逊克农场石景山庄景区旅游和逊克沾河漂流、库尔滨河漂流、少数民族风情、大平台雾凇等休闲旅游项目。爱辉区与锦河农场共同开发了关东文化旅游区和三湾大峡谷。

　　局市共建的一个直接硕果就是大大助力了黑河现代农业的发展。共同谋划建设园区，依托园区，围绕大豆、小麦、乳品、马铃薯、肉制品等十大产业，垦地投资4.2亿元，联手推进了北大荒年产百万吨矿泉水、嫩江完达山乳业、爱辉黑土香燕麦产业、九三现代物流等项目，按照产业发展需求，共同规划建设农产品生产基地，加快建设利益共享、风险共担的企业与基地联结机制。一大批农业产业化龙头企业实现了黑河农业产业的集群发展。

　　“合作，让生活更美好。”局市共建引领垦地双方群众走向更加美好的生活。