良好的基础坚定发展的信心，进取的意志催生创新的举措。为推动全县基层党的建设工作再创新业绩、再登新台阶，嫩江县委以固本强基为主线，以主动适应基层党建新常态为主旨，创造性地开展了“三网四带”党建示范工程活动，全力打造基层党建示范典型。截至2015年底，全县打造基层党建示范点287个。在机关事业单位、社区、“两类”组织三个领域编制的三张“党建示范网”已经覆盖到嫩江县城的每个角落，在农村建设的四条“党建示范带”也已辐射到广大村屯和农户，全县基层党建示范典型已遍布嫩江大地。

　　　思远景巧布局科学绘制“施工图”

　　创新在实践中发掘、创新在实践中凝聚。为保持嫩江基层党建创新、发展的良好势头，嫩江县委经过深入细致的研讨谋划，“三网四带”基层党建示范工程应运而生。

　　“三网四带”基层党建示范工程以创建基层党建示范点为核心，以“一点、三网、四带”的示范典型进行创建布局，采取“抓点示范、连点成带(网)、由带(网)扩面”的办法，以城市服务功能区总体布局为基础，在城镇机关事业单位、社区、“两类”组织三个领域党组织中打造“三个党建示范网”；以全县四条公路主干道(嫩黑、嫩呼、京加、嫩临)为轴，在农村党组织中打造“四条党建示范带”，从2012年至2015年，利用三年时间，使全县党建示范点达到70%以上，构建以县城为中心，向东、南、西、北四个方向辐射延伸的城乡党建工作新格局。

　　　重领导健机制统筹推进齐发力

　　为实施好“三网四带”党建示范工程，激励基层党组织和广大党员人心思进、努力创先争优，县委成立了领导组织，制发了《实施方案》，并多次召开常委会议进行研究和推进。30名党员处级领导干部按照“八个一”要求建立起县级联系服务体系，共在基层建立联系点240余个，年均累计入点工作1000余次。县委组织部牵头建立了巡回督查、专项推进等项制度，采取自查、抽查、互查、暗访等形式进行重点推进，并把实施“三网四带”基层党建示范工程作为重要内容纳入基层党建工作考核体系，加强考评和管理。通过组织流动现场会和经验交流会等形式，在“好不好、比比看”的互动交流中，激励着这项示范工程不断深化。

　　这项工作也得到了黑河市委的关注和肯定。近年来，仅黑河市委及市委组织部的领导同志就20余次来到嫩江、深入83个示范点进行调研指导；《党的生活》、《黑河日报》等主流媒体也对这项工作进行专题调研，并登载消息等10余篇。

　　抓亮点塑品牌百花齐放展特色

　　实施“三网四带”党建示范工程，是嫩江县委打造基层党建工作新常态的创新举措，广大基层党组织热情高涨，一大批亮点突出、特色鲜明的实践成果在城乡各处绽放魅力……

　　科洛镇石头沟村、白云乡白云村、多宝山镇矿山村的活动场所全部超过了1000平方米、文化广场近万平方米；临江的大石村、前马村，长福镇东岗村、爱国村，前进镇东升村，双山镇青山村，海江镇胜利村……诸多平原乡村也都新建或改造了超过300平方米的村级活动场所。在县委的统筹下，三年来，共投入3360余万元建设农村和社区活动场所，全县147个村和12个社区全部拥有了独立达标的活动场所，极大地改善了基层党组织办公环境。

　　鲜活的创造力催生鲜明的品牌。经过全县各级党组织的共同的努力，县委累计在农村打造70个“服务经济型”党建品牌，在社区打造12个“服务和谐型”党建品牌，在机关事业单位打造40个“服务发展型”党建品牌，在“两类”组织打造10余个“服务创业型”党建品牌。正是这些亮点纷呈的品牌效应，为嫩江党的建设工作注入了不竭动力。

　　争先进促后进整体提高晋档次

　　“群雁高飞头雁领。”在党建示范典型的引领下，广大基层党组织自觉将赶超意识转化为发展实践，全县党的基层基础工作整体活跃，一股“创先争优、科学发展”的热潮在嫩江大地蔚然成风……

　　2014年县委确定的16个软弱涣散基层党组织全部得到转化提高，2015年纳入三年整顿规划的24个薄弱党支部也全部落实了“五个一”包保责任和“十个到位”整改措施，正向着先进典型奋力追赶；按照先进典型的标准，高质量完成了村级组织换届工作，配齐配强了全县147个行政村“两委”班子，嫩江县“创新举措破解村级组织换届难题”的成功经验通过内参在省市推广；坚持加强基层组织带头人队伍建设，分4个批次在优秀村(社区)党组织书记中考录了16名国家公务员，分5批选聘了73名高校毕业生到村任职，并在每个党建示范村建设了1-2个党员示范岗和3户以上党员示范户；严格落实从严治党要求，从严规范“三会一课”、民主生活会等基本组织生活，特别是不断强化党建主体责任，认真开展党组织书记述职考评，推动基层党组织的政治功能和服务水平有效增强，努力将联系服务群众的“最后一公里”变为“零距离”。