12月18日上午，黑河市自来水公司的办事员刘成没有像以往给公司跑立项手续那样早早就赶去办事窗口，而是到单位打开电脑，点开黑河市政府网上政务服务中心的网址，通过注册登录后，轻点几下鼠标就将提前准备好的审批件提交发改委的审批科。原本非要跑一趟的立项申请，这样短短几分钟就完成了。

　　作为市政府加快转变职能、深化行政审批制度改革、优化经济发展环境的一项重要举措，12月16日，经过近4个月的紧张筹备，黑河市政府网上政务服务中心正式开通。34个部门(单位)的244项行政许可事项纳入到了网上平台受理，并与省网上政务服务中心实现信息共享、省市连审、互联互通，使行政审批流程由过去的“面对面”到现在的“背靠背”，极大提高了服务效能，方便了办事群众。

　　在网上政务服务中心办公室，工作人员孟晓堃给记者打开了黑河市政府网上政务服务中心的网页，她告诉记者，行政相对人也就是我们说的企业或个人可通过网址“www.hhsp.gov.cn”或百度搜索“黑河市政府网上政务服务中心”打开主页面，进行注册后就可以按申报单位、申报事项类别提交审批件。除确需提供原件的，行政相对人可以采取邮寄、委托他人报送、直接报送等方式报送相关材料外，其他的均可在网上进行。

　　孟晓堃以刘成的审批事项为例，向记者讲解。当刘成将审批件提交后，发改委审批科工作人员的手机就会收到短信提醒，工作人员就会立即按照相关法律程序，进入审批流程，在限期办结的工作日内办结后，系统会自动生成告知单发送到刘成的手机上。这样刘成足不出户就完成了行政审批手续的审批。

　　据了解，黑河市政府网上政务服务中心是集网上审批、电子监察、信息共享等多项功能为一体的电子政务平台。行政相对人可以在任何地点、任何时间提交审批件，突破了原来传统行政审批受时间、地点、场所等方面的限制和制约，而且网上程序的留痕和不可更改，实现了网上申报、网上受理、网上审批全过程、全透明，不仅提高了行政效能，方便群众办事，也使权力充分在阳光下运行。

　　在主页面网上公示的下方，记者发现，申报人、申报编号、审批事项、受理部门、申报时间、办结时间、状态等一目了然。市政务服务中心副主任李小玉告诉记者，当受理部门在临界办结时间还没受理完成时，电子监察系统会自动介入，屏幕上的电子灯将会变成黄色，提醒受理单位；当超过办结时限，电子灯将变成橙色，这时政务服务中心会介入督促限期办结，如还没在限期内办结，系统会自动将受理部门和审批事项转入监察部门问责。同时，对超过两次以上的申请材料补正过程，电子监察系统也会进行预警，这都有效规范了权力运行，强化了权力监督。

　　“目前，市政府网上政务服务正处于网上审批与纸质审批双轨运行过渡期，行政相对人可以在政务服务中心办事大厅的单位受理窗口提出审批申请，也可以在网上政务服务中心提出审批申请。下一步，为规范权力运行、强化监督管理、提高行政效能，我们要加大宣传力度，将采取多种方式，引导和鼓励公众在网上申报事项，逐步增加网上审批的数量；要抓好网上政务服务中心运行的综合协调、系统维护和升级改造工作，不断完善网上审批、电子监察、信息共享等电子政务平台建设；要积极推进省、市、县三级政务服务事项的网上一体化办理和电子监察，逐步实现所有政务服务事项网上集中审批和管理；要加强新的综合服务大厅和网上政务服务中心建设，实现优质互补、并轨运行，更好地服务经济、服务企业、服务市民，积极创建优良经济发展环境。”市政务服务管理办公室副主任赵成坤如是说。