哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫近日发表讲话指出,哈萨克斯坦正在受全球经济低迷所累,并强调哈政府已经为应对危机做好了准备。
近几年来,在积极稳健的财政政策下,哈萨克斯坦经济发展迅速,化工、制造业等领域的产值在5年内均实现了大幅度增长,2014年哈人均国内生产总值达到1.2万美元。在世界经济论坛今年9月公布的全球竞争力排名中,哈萨克斯坦名列第四十二位,创历史新高。哈萨克斯坦今年也正式加入世贸组织,为其吸引外资、发展经济创造了更多机会。
不过,受全球能源市场低迷等因素影响,2015年哈经济开始出现危机,其货币坚戈汇率在半年内的跌幅超过50%,而国家黄金及外汇储备也有较大程度的减少。在此复杂背景下,纳扎尔巴耶夫11月30日发表2016年度国情咨文,将咨文主题定为“全球新形势下的哈萨克斯坦:增长、改革、发展”,并以对抗经济危机的措施作为核心内容。
纳扎尔巴耶夫在充分肯定过去所取得的经济成就的同时,就目前的经济现状提出5项改革措施,包括稳定金融、优化财政、促进私有化和经济竞争、加强吸引投资力度、改善社会福利。在国家收入减少的情况下,哈政府将精简预算,提高投资效率。为促进竞争,国家将立法加强对反垄断的监督,减少税收项目并加强对中小企业的扶持。纳扎尔巴耶夫表示,哈政府的目标是在未来10年内将经济增长率保持在5%,并创造66万个工作岗位。
在国情咨文发表后,纳扎尔巴耶夫近日已连续签署《国家采购法》《税务法修正案》等法案。而哈总理马西莫夫近日主持召开政府工作会议,并通过了《2016—2018年政府反危机计划》,对应对经济危机进行了进一步部署。据哈国民经济部长多萨耶夫介绍,反危机计划包括两个部分,即落实国情咨文中提到的应对危机五大方向,以及落实为保障经济增长和刺激贷款而制定的各项措施。政府未来还将就加强吸引外资和支持实体经济方面制定更加详细的计划。
哈萨克斯坦阿拉木图管理大学教授图列绍夫在接受本报记者采访时表示,哈政府推出的一系列改革方案指出了哈目前经济中的问题,提出的相关对策基本符合国情。如果这些政策能够得到贯彻落实,将促进哈经济转型,摆脱目前国家发展过于依靠能源的局面。
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