年初以来,市交警支队采取有效措施,不断加强中俄出入境车辆及驾驶人的道路交通安全管理工作,预防涉外道路交通事故的发生,着力保障中俄边境道路交通安全、有序、畅通,截至目前,中俄双方出入境车辆11000台次,无重特大道路交通事故发生。
建立涉外台账,实行“户籍化”管理。对黑河辖区内涉外的3家货运企业、5家客运企业,29台旅游客运车辆、293台货运车辆、342名客货运驾驶员逐一登记造册,全部建立了管理台账。对车辆及驾驶人实行“户籍化”管理,将车辆、驾驶人情况全部记录在案,定期检查车辆情况、驾驶人资质及违法信息,定期开展培训教育和考核,明确落实责任民警,建立严格的日常管理制度,做到定人、定车、定职责。
指定路线行驶,实行区域化运行。涉外出入境运输车辆主要从事货物运输,均为大型货车,货场地点处于城区周边,地点固定。为加强涉外货运车辆管理,市交警支队采取了对出入境运输车辆实行限定区域、指定路线行驶的措施,严格规定出入境车辆只允许在黑河市区运行,不得驶出爱辉区和合作区辖区,只在城市周边道路行驶,冬夏两季分别划定行驶路线。开辟客运通道,对通往五大连池风景区的长途涉外旅游客运车辆实行区域管理,采取定点测速、移动测速、区间测速、入口检查等手段,严查超员超速违法行为。
集中开展宣传,实行制度化培训。每逢客运、货运通关前,市交警支队集中组织中俄双方出入境车辆驾驶人开展交通安全知识宣传,对出境驾驶人定期进行交通安全知识培训,为首次出境的驾驶人发放培训资料,培训合格后发放驾驶证明书;还特别向俄罗斯驾驶人发放俄文宣传单、悬挂俄文宣传标语,向俄罗斯驾驶人宣传《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规。通过宣传栏、交通禁酒警示牌等形式,宣传中国的道路交通安全知识,提醒持有合法手续的驾驶人遵守中华人民共和国交通法规。
加强源头管理,实行常态化管控。加强对出入境车辆地检查和管理,在每年两次通关期,均对中俄出入境的车辆进行安全技术检验,对车辆安全技术条件进行把关。今年以来,共检验货运车辆236台、客运车辆29台,对检验不合格的5台车辆进行了整改,及时消除了车辆安全隐患。在口岸派驻警力疏导维护口岸交通秩序,及时查处违章违法行为,保障客货运输通道畅通有序。
优化发展环境,实行多样化服务。先后制发了《黑河交警支队优化发展环境专题推进实施方案》、《全市交警系统优化发展环境实施细则》,并认真组织实施。推行了多种形式的涉外便民利民服务新举措,在涉外交通管理方面,定期与涉外管理部门举行联席会议,建立了优化发展环境的长效服务机制;在市区车辆运行路线、冬季江上货运通道设置中俄文交通辅助标志,专职安全员采取旗语指挥的方式引导车辆通行;主动热情地为涉外驾驶人提供服务,对出境车辆及临时入境车辆按照车辆管理办法及临时出入境管理办法实行了特事特办,急事急办;对入境车辆不要求更换中国牌证,外国人持本国核发驾驶证驾驶车辆,不需要更换中国驾驶证;对临时入境俄蒙籍车辆与海关、保险有关部门联系及时帮助办理第三者强制保险,保障俄籍车辆权益;对运送果蔬产品的车辆提供交通安全服务,尤其是对运送鲜活农副产品车辆设立绿色通道,对一般交通违法行为重教育、多引导、不处罚;在不影响正常交通秩序的情况下,让外籍客货运车辆先行通关,营造了优质文明高效的交通外管服务环境。
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