为切实发挥旅游产业对我市经济发展的牵动作用，促进黑河旅游产业健康、有序、和谐发展，打造黑河中俄风情之都、北国养生福地，结合我市旅游业发展实际，经市政府2015年第10次常务会议讨论通过，我市正式出台《黑河市促进旅游业发展奖励办法》。

　　奖励办法自2016年1月1日起施行。凡黑河市行政区域内依法设立从事旅游经营的旅行社；对黑河市旅游业发展有突出贡献的、依法设立从事旅游经营的俄罗斯旅行社，都可享受《办法》规定的各项奖励。

　　最高奖励达30000元

　　《办法》规定，组织赴黑河旅游的俄罗斯组团社，年向黑河市输送游客达2000人次以上(含2000人次)、3000人次以上(含3000人次)、5000人以上(含5000人次)，并由黑河市域旅行社接待的，市财政分别一次性给予俄罗斯组团社人民币10000元、15000元、30000元奖励，并由市政府颁发荣誉证书(根据黑河旅行社提供的接待名单和邀请函等认定)。

　　组织俄罗斯游客入境旅游的黑河市组团社，按旅行社每年组织的俄罗斯游客实际入境数量，市财政给予每人人民币15元奖励。

　　组织赴俄罗斯出境旅游的黑河市组团社，年组织从黑河口岸出境游客达3000人次以上(含3000人次)、5000人次以上(含5000人次)、达10000人次以上(含10000人次)，市财政分别一次性给予人民币10000元、15000元、30000元奖励，并由市政府颁发荣誉证书。

　　黑河市旅行社通过旅游包机或专列形式，组织、接待市域外(境外)游客进入黑河旅游，每航班旅游团组达100人次以上(含100人次)或每车次旅游团组达到400人次以上(含400人次)，并且游客在黑河市域停留3天2夜以上(含3天2夜)，游览景点3处以上(含3处)的，除享受黑龙江省奖励政策外，市财政还将一次性给予人民币20000元奖励。

　　招徕来自韩国、日本及俄罗斯腹地城市的新线路旅游包机等特殊情况，可“一事一议”。

　　申报方法很简单

　　按照要求，申报单位须遵纪守法，依法纳税，服从旅游行政管理部门的监督管理，全年无重大旅游投诉和重大安全责任事故；须积极参加市旅游行政管理部门组织的宣传促销、优质服务、职业培训、会议等行业活动，否则取消该年度奖励资格。组织旅游包机、旅游专列等来黑河旅游，申报单位须提前5天向市旅游局书面申报，市旅游局出具确认函；申报单位须如实填报各类报表和材料，严禁弄虚作假，一经发现，取消奖励资格，并市旅游行政管理部门在行业内予以通报批评，此后5年内不得参加行业内“先”、“优”评选活动；享受旅游包机、包列奖励的旅行社在事项结束后1个月内申报奖励，过期申报不予兑现奖励；年接待游客达到规定人数的黑河市组团社、俄罗斯组团社需在次年1月初至2月底前向市旅游局申报奖励，逾期视为自动放弃奖励；符合奖励条件的旅游企业，应如实填写《旅游企业奖励申报表》，提供相关部门审核盖章的佐证材料，经黑河市旅游局审核确认后，报送黑河市政府主管领导批准，市旅游局会同市财政局办理奖励资金审批和领取手续；申请单位应建立获奖台账，随时接受政府相关部门的检查；凡因相同内容涉及本文件中优惠政策两项及以上奖励的，一律从高从优享受，不得重复享受。

　　链接

　　申报所需材料

　　1.包机租用合同和民航部门批复包机文件的原件及复印件；

　　2.民航、铁路部门下发的航班、车次时刻表通知或机场起降记录复印件；

　　3.乘坐包机和包列的游客在黑河市域内团队行程单、旅行社组团游客名单和团体客票(航空或铁路部门提供)，以及团队住宿、用餐、游览景区(点)、租用车辆及车辆通行费等原始凭证复印件；

　　4.市域旅行社与相关旅行社签订的组团协议、旅行社签章的团队计划和确认书、入境口岸边检材料等原件及复印件；

　　5.旅行社之间的费用结算凭证复印件；6.旅行社营业执照和许可证副本复印件等。