为加大帮扶农村发展工作力度，进一步夯实农村基层党建工作基础，五大连池市在党的群众路线教育实践活动和全省“百局联百村”活动中，探索开展了选派局长到村担任“第一书记”试点工作。今年6月至10月，全市“第一书记”累计到村蹲点220次，人均14次；累计工作270余天，人均工作18天，进一步密切了党群关系，培养锻炼了干部，加快了基层发展，得到了农村党员群众的广泛认可。

　　今年年初，五大连池市委向全市93个村选派了“第一书记”。6月，又结合全市软弱涣散党组织整顿工作解决突出问题的需要，决定将与农村经济发展和民生密切相关的农业局、扶贫办、民政局等15个重点部门的“一把手”选派为软弱涣散党组织“第一书记”。这些“第一书记”到位后，放下“局长姿态”，迅速进入角色，进村入户广泛听取意见和建议，用老百姓听得懂的语言把政策讲透、道理讲通，解决群众的实际问题，成为了群众的贴心人、领路人。

　　“第一书记”们充分利用视野宽广、协调能力强的优势，积极同各单位、有关职能部门、结对帮扶部门以及相关社会力量沟通协调，定期主动向上级党委、相关单位汇报工作情况，为所在村争取资金和项目，借力借势推进所在村发展。

　　五大连池市民宗局局长田余，2014年4月走到“第一书记”岗位上。上任伊始，他就为建设乡建国回族村争取到修路资金十余万元、涵管80多节，带领村内党员、群众100多人，在40天时间里，用17台小四轮运了10万立方米沙石，硬化了村内12条巷道，打通了建国四屯至外环1.6公里断头路，修复了损毁的田间路。争取到资金45万余元，建设15栋果蔬大棚，新打深水井1口，为回族村民争取到回民副食补贴每人每年100元，在村内新建了安息堂，多方争取为贫困户金会文重新盖起了40多平方米的新房，自掏腰包向包扶的回族困难户送去慰问金。同时充分发挥近郊地域优势，确定了发展蔬菜大棚思路，种植户人均增收1000元。积极推进剩余劳动力转移就业，为山东省文登市电子厂输送员工12人，人均月收入3200元，为五市建筑行业及服务行业输送80人，年创收近200万元。

　　教育党委书记、局长徐业飞在担任“第一书记”期间，积极化解新发镇永胜村基础建设难题，筹资20余万元，帮助永胜村维修村办公室180平方米，新建群众文化活动场地1000平方米，购买涵管40节；文化广电体育党委书记、局长张颖在担任“第一书记”期间，为兴安乡元青山村协调资金20余万元，建设文体广场并安装设备设施，为图书室提供图书3000册，帮助村民安装有线电视“村村通”，努力向上争取文化体育建设项目，新建了27个1000平方米的农村活动广场。

　　“第一书记”在解决现有问题和困难的同时，注重培养村级后备干部和入党积极分子，发展吸纳新党员，为党的农村工作打造梯队，积蓄后备力量。主动与回村居住大中专毕业生、致富能手、退伍军人沟通联系，注意发现其中的优秀分子，共协助村“两委”选拔和确定了33名后备干部，并建立了统一的村级后备干部队伍信息库。自觉担负起党员、村级后备干部、入党积极分子的日常管理工作，每月对其进行谈话教育，及时掌握思想、工作和学习情况。制定了培训方案和年度培训计划。按照“缺什么，补什么”的原则，开展了“第一书记”集中上讲台、讲党课活动，共为各村(社区)授党课27次，有效提高了党员干部及后备干部的整体素质。同时重点在后备干部、积极分子重点培养对象中选拔人选担任“第一书记”助理工作，给他们交任务、压担子，不断加强和提高他们统筹协调、处理具体问题和应对复杂局面的能力。