按照中央和省委的安排部署,自4月开始,我市在领导干部中开展了“三严三实”专题教育,全市各级党组织和广大党员干部对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,准确把握主题,突出问题导向,坚持领导带头,注重教育实效,以思想自觉引领行动自觉,有力地推动了专题教育扎实有效开展。
超前谋划、周密部署,确保组织有序推动有力
市委切实担负起推进地方发展和开展好专题教育的双重责任,始终把专题教育牢牢抓在手上。精心安排,及时部署。成立了市委主要领导为组长、其他常委为副组长的市委专题教育领导小组,召开4次市委常委会、2次协调会,研究制定专题教育实施方案和领导干部讲党课、专题学习研讨等工作。书记上手,以上带下。从一开始就强调,党委(党组)书记要主动承担第一责任人责任,市委主要领导坚持以身作则,在专题教育启动前,亲自带领组织部门确定协调小组人员、研究实施方案和部署工作座谈会等;启动以来,走遍6个县(市、区)检查专题教育开展情况。其他市委常委和副市长,在参加教育、接受教育的同时,积极指导分管系统专题教育工作。各地、各部门党委(党组)书记带好头,起到了示范带动作用。完善机制,强化保障。建立提示提醒机制,每个重要环节和关键节点都及时制发指导性、针对性、操作性较强的工作通知或提示,已下发工作提示9期。建立定期反馈机制,已编发情况通报7期。建立指导联络机制,结合市委组织部处级领导干部联系包保县(市、区)督导基层党建工作和党建巡视工作,成立了7个指导组,对各县(市、区)和部分单位部门的专题研讨工作进行指导。建立舆论宣传机制,在《黑河日报》、电台和电视台、政府门户网、党建云平台网开辟相关栏目,在国家和省级党报党刊及主流媒体刊发信息60多篇。
注重学习、深化认识,夯实思想基础
市委坚持把学习贯穿始终,市委书记及市委常委带头学,确保了学习时间、学习内容、学习效果三到位。市委班子以上率下,带头学、深入学。制订了详细的学习计划,明确学习时间、内容和要达到效果。按照计划,常委班子坚持行动先一步、学习深一层、认识高一筹,读原著、学原文、悟原理,为专题教育打牢了思想政治基础。处级干部争当标兵,认真学、扎实学。由市委协调小组负责,坚持按时下发工作提示,提供学习资料和学习要点。采取中心组集中学、个人分散深入学、座谈讨论相互学、观摩体验示范学等灵活方式,深入研读党章及《习近平谈治国理政》、《优秀领导干部事迹选编》等书目,认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、于海河等先进事迹,观看中组部和省委组织部制作的专题电视片等视频教材。开设了领导(专家)讲堂、干部课堂、基层课堂、网络课堂。在市委常委班子的带动下,全市县处级以上领导班子集中学习550次,组织交流研讨1120次,开展各类主题教育活动78次,主要领导作专题辅导25次,集中观看专题片13次,开设各类讲堂210多场,登载、播发有关文章信息170多篇(条)。
领导带头、深查细剖,扎实开展讲党课
坚持把讲好党课作为专题教育的重中之重、开篇之举,在讲专题党课上要求严之又严。对党课质量市委严格把关,要求党课内容与工作实际相结合,确保内容接地气、有实效。市委主要领导带头以《践行“三严三实”,克服不严不实,做党和人民需要的好干部》为题,为全市处级以上干部作了专题党课报告,并刻录成视频资料,供县处级单位学习。各级班子成员在专题党课中,普遍针对问题,做到了“四个点清”,通过深入分析问题对事业发展的阻碍,对干部成长的危害,切实增强了积极参加专题教育、改正自身问题的主动性。6月底前,市级领导班子成员、6个县(市、区)的5个党委书记和逊克县县长,以及83个市直部门书记,全部按要求讲了专题党课,受教育党员干部1.5万人次。
对照典型、自查自纠,聚焦不足专题研讨
在专题学习研讨中,市委坚持在“专”上做文章,细化学习研讨题目,保证时间,保证质量。充分运用“两种教材”、“两面镜子”,教育领导干部以先进典型为榜样,从里到外对照反思自身的差距不足;以严重违纪违法案件为反面教材,从中吸取教训,认清严重违纪违法对党的形象的巨大危害。自觉对照习近平总书记提出的“七个有之”和“五个必须”,认真查找在廉洁自律、执行党的政治纪律和政治规矩,以及分管部门及领域反腐倡廉建设存在的突出问题。按照中央和省委要求,把解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为第三专题研讨的重要内容,在全市开展专项整治工作。严把学习讨论、查摆问题、研讨材料、会上交流等重要关口,对各个关键点提出明确要求,确保专题研讨准备充分、学习深入、材料扎实、研讨深刻。真查真找问题,撰写高质量研讨交流材料。采取“四找两评”方式,敞开大门查摆问题,共征求意见和建议4000多条,(下转第二版)梳理出问题600多条,在交流研讨中直面问题,开门见山、一针见血。在专题研讨中,市委主要领导紧扣主题,结合工作实际谈认识、谈体会、找差距,深入剖析问题根源,其他常委结合分管工作,聚焦问题,见人见事,让思想见面,让灵魂碰撞。对研讨中查找出来的问题逐一梳理、逐一研究解决措施,按班子和领导干部个人分别建立整改台账,明确时限和责任,并把整改情况作为年度考核重要内容,督促领导干部切实解决不严不实问题。省委“三严三实”专题教育督促指导组参加了黑河市委常委班子第二专题研讨,并给予高度评价。我市交流研讨的经验做法,被《中国组织人事报》刊发。
分类指导、跟踪问效,增强针对性实效性我市各级领导干部针对不严不实问题和具体表现,逐条梳理、逐项分析,弄清性质、分门别类,建立起“领导干部个人问题清单”和“领导班子问题清单”,做到与人见面、与事接茬;针对市县、市直单位、群团组织、企业的不同特点,实行点对点指导,瞄准“地方病”、“系统病”、“机关病”、“作风病”,明确了他们各自要重点查找哪些方面的问题,有的放矢防止“空对空”;针对查找出来的问题,制定好“个人问题整改方案”和“共性问题整治方案”,明确整改措施和完成时限,形成倒逼压力,一项一项抓、一件一件改。各级党委(党组)相继召开专题班子会议,对查找出来的问题进行集体“会诊”,结合职责,分清整改的具体责任。截至目前,参加专题教育的领导干部中,有647人已经建立了初步的个人问题清单,列出问题1456条。有158个处级以上单位已经制定了初步的问题整改方案,正对482个共性问题进行深入整改。每名市委常委都按照责任分工,对分管领域进行具体指导;市委组织部及专题教育协调小组,强化履行组织实施责任,制定工作方案,成立工作组,采取提前介入、随机参会等办法,强化指导把关和督促检查,确保层层压紧、层层落实,坚决防止变形走样,切实解决不严不实问题。
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