五大连池市委把2015年确定为“基层组织建设年”，按照全省基层党组织三年提升工程和全省农村基层党建工作要求，以村和社区为重点，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强。

　　抓领导，夯实党建工作基础。五市成立了“基层组织建设年”活动领导小组，召开动员大会，下发活动方案。市委组织部与各党(工)委、直属总支签订了责任状，明确了15项重点工作，确保党建责任落实到位。从市直部门和乡镇党委选派93名干部到村任“第一书记”，“第一书记”参与研究党建工作200余次，解决农村低保、路桥维修、环境整治等问题60余件。各乡镇、街道向村和社区党支部派出党建指导员107人，加强基层党建工作力量。对15个软弱涣散党组织开展集中整顿，分别由1名处级领导和1个市直单位包保，包保单位一把手任“第一书记”。目前，处级以上包保领导协调资金324万元，解决实际问题45件次；市直包保单位协调资金210万元，解决实际问题29件次，促进了村内各项事业发展。

　　抓组建，扩大组织覆盖面。重点做好在农民合作社、家庭农场、专业协会中建立党组织工作。青山街工委原6个城市社区党支部升格为党总支，每个党总支下辖4个党支部，各党支部划分若干个党小组。对新建立社区的镇，要求1个月内跟进党组织组建工作。今年，组建4个镇社区党组织，实现乡镇社区党组织全覆盖。组建九天蔬菜加工有限公司党支部、十里山种植合作社党支部等25个党组织。和平镇新型节能空心砖厂党支部成为农村就业帮扶基地，吸纳160多个贫困家庭劳动力就业。太平乡党委在大连金州区友谊街道爱民社区建立了流动党员务工党支部，为18名党员发放了流动党员活动证，开通两部服务热线，搭建了沟通桥梁。团结镇党委在青岛隐珠镇和天津小站镇分别建立了外出务工党员服务站，为100多名务工人员办理新农保指纹验证，为务工群众节省费用30多万元。

　　抓保障，增加党建投入。今年，五市共投入2979.6万元用于基层党建工作。拨付农村和社区党建经费81.8万元、党员教育培训经费14.2万元，每村每年投入取暖费3000元，村和社区干部工资、社区运转经费和服务群众专项经费按省定标准落实。新建、改扩建90平方米以上村级办公活动场所15处、维修22处，新建1000平方米以上社区活动场所4个、300平方米以上活动场所5个，今年年底每个村、社区都将拥有一处自主产权、面积达标、功能完善、设备设施齐全的活动场所。

　　抓管理，规范基层组织运行。严格党组织生活，落实好“三会一课”、村干部值班坐班、为民服务代理等制度，确保基层党组织规范运行。严格落实基层党建工作责任制，各级党组织每季度至少专题研究一次党建工作。市委组织部印制了工作手册，下发到各党支部。实行村、社区“两委”干部轮流坐班值班制度，按照阵地“标准化”、管理“正规化”、工作“常态化”要求，解决村和社区干部上班不在岗、组织生活不规范和设备设施管理使用混乱等问题。

　　抓载体，提升服务能力。深入开展“心连心、促和谐”千名干部下基层活动，全市副科级以上干部、后备干部与困难群众结成帮扶对子732个，捐助生产生活物资1850万元，为群众办实事3700余件。把“关爱空巢老人、留守儿童”作为活动重点，党员干部联系帮扶空巢老人619户、留守儿童948人，取得了良好效果。制发连心卡7700张、服务群众联系卡26500张，方便群众与党员干部联系。1600余名在职党员到社区认领服务岗位，组建党员志愿服务队103支，服务群众5000余人次，有效打通了联系服务群众“最后一公里”。龙镇党委建设了党员服务中心、便民服务中心、文体活动中心，开展多种形式服务活动。双泉镇党委新建了“党建活动室”，为党员学习交流和开展活动搭建了平台。兴隆乡党委开展了“一站式全天候服务”活动，提供便民服务350余件次。