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筑牢基层维稳第一道防线—— 爱辉区加强基层司法所规范化建设侧记
http://heihe.dbw.cn   2015-08-21 08:32:20
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  日前在爱辉区司法局看到这样一组数字:今年1至6月,爱辉区共组织矛盾纠纷排查3次,调解各类矛盾纠纷123件,调解成功率95%;组织法律大集、“法律七进”宣传20余次;接收刑满释放人员53人,安置率达86% ;接收社区服刑人员65人,组织学习劳动976人次;解答法律咨询637人次,代理法律援助案件7件……这组数字展示了爱辉区司法局加强基层司法所建设成果。

  近年来,全区15个乡镇(街道)司法所坚持建设与管理并举、规范与提高并重,以“司法所示范化工程”为引领,抓好“班子”建设,落实“位子”问题,建好“房子”,解决“票子”,配备“车子”,扎实稳妥地推进“三项重点任务”,现已全部进入了“省级规范化司法所”行列,实现了社会的和谐稳定。

  规范问题梳理合力改进

  昔日,“一间房,一个人,一张桌子,一把锁”曾经是基层司法所的真实写照。在履行职能方面,受人员短缺、素质不一限制,普法依法治理、纠纷调解、社区矫正等工作力不从心、无法到位。

  如今,爱辉区司法局对各司法所的办公场所、基础设施、卷宗档案等进行调查、自查,确定了以打造花园、幸福、四嘉子“三个示范化司法所”为引领,以维修改善办公环境、配齐配强人员队伍、充分发挥职能作用“三项重点任务”为核心的工作思路,明确由“一把手”牵头督办、保障到位,各主管领导分工负责、全力推进。

  在爱辉区四嘉子司法所的调解室,办公室窗明几净,墙上“依法依理,互谅互让”等温情话语处处可见,所里工作人员人手一台电脑,打(复)印机、数码照相机、警用车辆等办公设备齐全。爱辉区司法局负责人关利介绍:今年上半年,局共投入资金26万元,对司法所进行重新维修和更换设备。粉刷墙面1.23万平方米,铺装地板103平方米,装饰门脸3个,更换办公室门12个、安装室内监控9个、LED屏幕7块……软硬件的投入使司法所办公环境焕然一新。

  规范队伍建设稳定队伍

  “基层司法所的工作不但关系到党和政府的形象,也直接影响到该所辖区的社会稳定和经济发展。”据区司法局负责人关利介绍,实施规范化建设以来,爱辉区司法系统加大了人才培养和引进力度。对内,及时将局机关占用司法所编制的人员一律调整回司法所,要求“以所为主、兼顾局里”;从机关中择优选用后备干部兼职“无人所”和“一人所”的司法所长;从乡镇选调、从毕业生中招录4人充实到司法所,将政法专项编制的人员增加到了23人。同时与区综治办协调,为4个街道司法所调整社区工作人员6人。如今,全区15个司法所消灭了“无人所”。与去年同期相比,全区各司法所工作人员整体素质得到提高,精神面貌大有改观,工作效率明显提升。有3名基层司法所同志受到市、区表彰。

  规范制度建设实现高效

  一套健全完备的制度,是工作有序高效运转的重要保障。在加强基层司法队伍建设的同时,爱辉区实行司法所工作职能、工作流程、工作规则制度化和公开化,逐步建立完善了一整套运转灵活、科学配套的司法行政工作运行机制。目前,全区15个基层司法所重新确定和完善司法所规章制度23项,统一规范司法所矛盾纠纷排查化解、特殊人员帮教、法律援助、法制宣传、法律咨询等各类业务簿册17项;同时,加大督查督办及考核奖惩力度,狠抓司法所工作例会制度的常态化,轮流每月在一个司法所召开一次例会,从学习观摩、座谈讨论中交流经验做法,达到互相学习、共同提高。

 
作者:夏冬梅 吴 珊 来源:黑河日报 编辑:安静
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