为适应新形势下经济责任审计工作要求,北安市审计局在传统财政财务收支基础上,通过“三看”强化对重大经济事项事前决策、事中执行、事后效果的监督,扩宽了审计领域,丰富了审计事项,拓展了审计内容,提升了审计职能。
一看“决策”。重点审查重大工程建设、专项资金、国有资产处置等重大经济事项是否建立了相应的议事规则和有效的决策机制;与群众利益密切相关的重大决策事项是否建立了社会公示制度、专家咨询制度和责任追究制度等。结合审计事项检查决策程序是否符合民主议事规则、是否有个人说了算的行为;对照国家有关法律法规、方针政策评价具体经济事项决策内容的合法性等。
二看“执行”。审查项目有无报批手续、报批手续是否齐全、报批程序是否合法合规。运用收集财务和统计数据资料、审阅分析、实地调查等审计方法,审计资金来源、资金使用和管理情况,了解重大经济事项的进展情况,决策的执行情况,有无决策失误、管理不善和违规投资造成投资目标未能实现等情况。
三看“效果”。审查项目是否经有关单位验收,是否具有验收资料,验收资料是否齐全,验收单位是否是具有资质。对有决策事项的完成情况作出判断,评价该决策事项的预期经济效益、社会效益和环境效益是否实现。
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