东北网黑河06月30日讯 “七一”前夕，嫩江县科洛镇科洛村村委会前门大广场上热闹非常，来自全镇的9个广场舞代表队激情起舞，喜迎七一，共庆华诞。

　　前两年，科洛村重新装修了村委会办公楼，配备了办公、电教设施和图书阅览、综合活动室等；去年，新建了村民文体活动广场，安装健身器材、LED电子屏。改扩建后的村级组织活动场所，令不少党员和群众感慨：现在的村部，让大家有了“家”的感觉，这个“家”不但是党员的活动中心、全村人的议事中心，还是村民致富的信息中心、培训中心，更是村里男女老少都爱去的便民中心、文体中心，大家有事没事都喜欢在这里聚一聚。“家”，凝聚了人心，释放了能量，使科洛村的环境更优美、邻里更和谐、民风更淳朴、生活更幸福，这个悠悠古道上的著名驿站，景象日新。

　　近年来，黑河市把加强村级组织活动场所建设作为巩固党在农村的执政基础性工作，按照集农村党员教育、村民教育、远程教育、科技教育、文化娱乐、信息聚散功能等“六位一体”的要求，大力实施村级组织活动场所建设和改造升级工程。市委书记刘刚在向省委作基层党建工作述职报告时，提出要把抓活动场所建设作为基层党建工作“五抓”的一项重要内容，并代表市委向省委和中央组织部作了郑重承诺。市委把此项建设任务纳入各级党委书记抓基层党建工作的硬任务，先后召开市委常委(扩大)会议、市委书记办公会议，就全市基层党建工作总体思路、村级组织活动场所建设等项工作进行专题研究部署，要求各地各部门要加强基层基础保障，着力解决基层党组织没活动场所、没钱办事、没能力服务等问题。各地党政主要领导多次开会研究部署场所建设工作，普遍成立了县委书记任组长，相关部门为成员的组织机构，形成了齐抓共管、协同推进的工作机制。

　　以前，一些村部办公用房因年久失修成为危房，个别村因种种原因甚至没有独立的办公场所。“今天支书家，明天村长家，公章随身带。”一位农村干部自嘲的几句玩笑成为一些村的真实写照。

　　如果没有办公场所，农村基层党组织就失去了开展工作的阵地；村级组织活动场所环境脏乱差，村支部在群众心目中的形象就不好，树不起威信，直接影响基层党组织的战斗力、凝聚力、向心力。

　　科洛镇石头沟村村委会主任赵立新说，这些年，我们村投资130万元，把闲置的村小学校舍改建成了860平方米的办公和活动场所，并新建了3300平方米的村民活动广场，同时，结合全市“三带百村工程”，对村容村貌进行整治，投资40余万元维修了栅栏，修建了边沟，种植了树木、美化了环境。村里还组建了秧歌队、文艺队，每天村民们都自发地到广场扭扭秧歌、跳跳广场舞，遇到年节，还自编自演一些文艺节目，把村风村貌、好人好事通过快板、小品、舞蹈等形式宣传出去。渐渐地，喝酒的、赌博的少了，村风民风好了。

　　建设村级组织活动场所，资金从哪里来？市本级和各县(市、区)财政状况都比较困难，资金筹措成为村级组织活动场所建设中遇到的最大难题。

　　黑河市在坚持用好上级拨付的建设资金的同时，充分利用国家关于新农村建设、扶贫开发等多种惠农政策，积极向上级部门争取各级各类项目建设资金。各包村单位不断加大对资金、物资等方面的包扶力度，各地各部门不等不靠，采取施工方垫付、发动农村党员和基层干部义务献工、实施“四议两公开”发动群众投工投劳等多种方式，千方百计筹集工程建设资金，组织建设力量，降低建设成本。嫩江县采取财政匹配、乡镇补、村屯筹、部门帮、群众献等方式，筹措村级组织活动场所建设资金2500余万元；前进镇繁荣村利用国家水利工程建设，争取专项补偿资金，并结合新移民村新建工程，加快推进村级组织活动场所建设。自2010年以来，全市累计投入资金8042万元，新建、改扩建村级组织活动场所257个，截至今年6月底，全面完成了全市村级组织活动场所“六位一体”建设。

　　村级组织活动场所建成后，怎样强化管理，如何发挥作用是关键。为巩固村级组织活动场所建设成果，防止村级组织活动场所流失，各地国有资产管理部门对于已建成的村级组织活动场所逐一进行登记造册，建立防范机制，确保活动场所的使用权归村集体，任何单位和个人不得以任何名义侵占，不得擅自改变办公场所的使用性质，并坚决防止随意出售、抵押等情况发生；组织部门指导各村屯建立健全了村干部轮流值班、卫生、安全管理等项规章制度，要求各村做好活动场所的供电、供水、防火、防盗和卫生清洁等工作。

　　村级组织活动场所“六位一体”的规范化建设，拓展了农村民主管理、党员教育、服务群众、活跃文化、畅通信息等方面的功能，使农村党员、干部和群众事情有地方说、活动有地方搞、会议有地方开。

　　嫩江镇四家子村新建的村委会刚刚投入使用，全体党员就围坐在会议室内，围绕如何发挥好活动场所作用、带领农民致富，大家你一言、我一语，各抒己见，展开讨论。

　　“土地整合流转，走了规模经营的路子，村里富余劳力多了，应该把大家组织起来，搞庭院经济、奶牛养殖。此外，村里有100多人在外务工，有些已经干出名堂，应该把他们请回来，给大家‘传经’、‘送宝’！”老党员王铁吉说。

　　“以前村委会办公场所小，现在面积变大了、功能变全了，应该多搞活动，多组织培训，丰富大家头脑，提高带领致富的能力。”老支书冷庆昌建议。

　　嫩江县委组织部长李军介绍，该县147个村通过远程教育等方式已为群众提供各类致富信息860余条，农业科技信息1308条，为群众代办各类事项980多件；开办政策形势、市场经济、农业科技、法律法规等方面知识和技能培训330余次，培训农村党员、干部、群众9200人次，解决各类种植、养殖业难题3600多个，播放电教片2980部。同时，通过“三网四带”党建示范工程、党员“四位一体”管理模式、基层党建工作“四项行动”品牌等活动载体，全面提升基层党组织服务群众的能力。

　　目前，全市各村屯依托村级活动场所建设，普遍设立接待室、服务站、办事大厅、多功能会议室等等，广泛开展群众来访接待、村民代表议事、代理服务、农技培训等活动，帮助农民调解纠纷，提供便民服务。平日里，村民们小事不用出村、大事不用出乡；农闲时，乡里、村里组织村民开展文体活动、学习农业技术……“村部”已成为村民享受便民服务、获取信息知识的窗口。

　　全市566个行政村，宛如566个温馨的“家”，让广大基层党员和群众感受到幸福；更是566个坚强的战斗堡垒，使党的根基在美丽乡村坚若磐石。