东北网黑河06月12日讯  经济下行压力不断加大，俄罗斯卢布持续低迷，不利的大环境对黑河对俄经贸提出严峻考验。我市商务、口岸委及联检各部门在市委、市政府坚强有力领导下，攻坚克难，转变思路，创新发展。针对对俄贸易出现的新特点，沉稳换挡，以变应变，在精彩破题中加快对俄经贸合作转型升级步伐，唱响新常态下黑河对俄经贸转型升级的新歌谣。

　　加大服务力度助推企业发展

　　来自商务局的统计数据显示，今年前4个月，黑河粮食进口115730吨4151万美元，同比分别增长15370%和6046%，其中：谷物进口20673吨405万美元；大豆进口95059吨3747万美元。针对“俄粮返乡”这一今年我市外贸进口呈现的新特点，我市商务部门积极协调有关部门，全力为境外大豆回运企业在转移支付工作中争取有利条件，进一步稳定资源性产品进口。据了解，目前商务部门正着手对进口商品转移支付政策进行修改，待市政府通过后予以执行。

　　俄罗斯经济的持续疲软，让黑河外贸企业感到阵阵“寒意”。市商务部门在扎实推进阿穆尔—黑河油品储运与炼化综合体、星河公司在阿州别列佐夫卡年产60万吨水泥粉磨站、农业合作等对俄重点建设项目同时，根据对俄经贸出现的新特点，快速转变思路，进一步加大政府引导力度，多措并举，持续用力，落实相关政策，加大服务力度，帮助企业度过“寒冬”。确定了50家重点外经贸企业，商务、海关、外汇局等相关部门坚持工作联系机制，全程跟踪服务，对企业经营中遇到的难题，全力帮助解决，及时扫清企业发展障碍。商务部门还主动与外经贸企业进行信息交流，及时告知国内外经贸政策变化，避免企业出现不必要的损失，力促企业做大做强。1-5月，全市共备案对外贸易经营企业43家；有业绩的边贸企业133家。

　　创新服务方式构建快捷通道

　　随着“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带的强劲舞动，作为重要节点城市的黑河，紧紧抓住这一有利机遇，大力创新服务方式，着力构建方便、快捷的口岸通关环境，增加口岸吸引力。

　　5月12日，黑河检验检疫局率先在全省开展辖区生产包装加工出口果蔬企业无纸化报检试点工作。信用等级B级以上的企业，经货物风险分析后可通过简化纸质报检随附单证、经检验检疫电子业务平台提交报检单及随附单证电子数据等方式进行报检，报检时只提交电子数据。这一免于提交纸质单证措施的出台，极大提高了通关效率。

　　据了解，为构建国际旅贸大通道，促进我市外贸企业快速发展，黑河口岸各联检部门实行“早开关”、“无午休”、“无假日”工作制度。各联检部门还根据外贸进出口变化，及时调整工作方式。根据一季度我市果蔬出口的不俗表现，黑河检验检疫局开辟了果蔬绿色通道，加快通关速度，进一步降低企业成本。黑河海关深化无纸化通关改革，平均每票报关单节约通关时间4分钟，为高效通关提供了最大的便捷。各部门还创新管理模式。建立企业诚信记录，对记录良好企业和车辆实行快速查验。对有需要的代理公司及企业实行“急事急办、特事特办”，大力节省通关时间和成本，助推企业发展。

　　与此同时，针对逐渐兴起的跨境电子商务，我市还全力构建跨境电子商务综合服务平台，通过开展对俄小包邮递、新建边境仓等有效措施，大力缩短运输时限，为电商发展构建优质服务平台，全力助推跨境电商快速发展。

　　创新发展思路 释放改革红利

　　新常态谋求新发展。虽然俄罗斯卢布的低位徘徊给我市外贸出口带来不利影响。但另一方面进口利润空间的增大，带动了国内市场的蓬勃发展。在黑河检验检疫局记者了解到，黑河口岸明水期货物运输开通以来，黑河检验检疫局共接待办理备案报检企业9家，接近2014年总量的一半，反映出国内市场对俄罗斯食品的巨大需求。如今，行走在黑河的大街小巷，遍地开花的俄罗斯进口食品店，有效拉动了市区经济增长。

　　市商务部门为了让市民享受实惠，促进互贸区繁荣发展，大力开展了边民互市贸易繁荣年活动，加快推进边民互市贸易交易点建设。目前交易点进入试运营阶段。商务部门正在积极招商并组织俄罗斯商品进入交易点，近期将正式投入使用。1-5月份，商务部门增发边民证2300本。

　　此外，针对跨境电子商务在对俄经贸中扮演越来越重要的角色，我市还加大对电商发展的服务支持力度，开辟新常态下，我市经济发展又一条新出路。作为我市跨境电子商务发展的龙头企业——黑河中机电子商务有限责任公司，在我市出口“疲软”的情况下，该公司机电出口成为我市外贸出口一大亮点。2014年在俄罗斯卢布持续低迷的情况下，该公司实现销售收入1.29亿元。