东北网黑河06月08日讯 放眼初夏的田畴，围绕在吉黑高速黑河段、京加高速嫩江段、黑龙江黑河段“三带”两侧的村屯风貌、自然景观、人文历史高度融合，从整洁儒雅的村庄，科技引领的现代化农业示范基地，到拿得出、叫的响的绿色特色品牌，多彩的新生活处处尽显“高大上”……这令人惊异的变化不仅让切身受益的百姓点赞，也让来黑河观光的游客点赞，就连来自俄罗斯的外国友人也为这风光无限好的大美“村光”赞不绝口。

　　2012年，市委、市政府为破解建设现代化农业、建设社会主义新农村两大课题，正式把“三带百村工程”作为启动实施“三农”工作的“金钥匙”，做起了“三带百村工程”建设的大文章。也正是这一重要决策，让黑河的农村重塑风貌，从“晴天一身灰，雨天满脚泥”到如今的山清水秀、空气清新、院落整齐、道路整洁、风貌各异，一路乘着“三带百村工程”的建设之风开始了一段奇妙的“变身之旅”。

　　精心谋划布局，层层落实责任

　　几年来，市委、市政府在深入调研、反复论证的基础上，坚持以规划为先导，精心谋划、合理布局，明确建设标准，因地制宜地制定“三带百村工程”实施方案，市委、市政府先后召开11次市委常委会、9次政府常务会和20多次协调推进会进行安排部署。市主要领导30多次深入村屯、田间进行调研指导。全市成立了3个专项督查组，40多次检查推进情况。春夏重点时段，每月对进展情况至少检查一次。市分管领导坚持狠抓落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。市委、市政府派出督查组强化督导检查，形成长效督查机制。各县(市、区)细化分解工作任务，明确工作重点和目标，多次召开专题推进工作会议，成立“三带百村工程”建设领导小组，开展调查摸底，制定实施方案，确定重点建设村屯，提出适宜建设模式，细化分解建设任务，分期打造，逐年推进。组织人员多次学习交流先进典型经验，取长补短，共同提高，还分别组织农委、建设等部门和重点乡镇领导深入外地学习考察，学习先进经验，提升建设标准和水平。

　　落实优惠政策，一路绿灯先行

　　市直相关部门加快建设项目、资金向“三带百村工程”集中，农委、建设、财政、农机等相关部门把推进泥草房改造、村屯环境治理、农机标准化作业等重点工作有机结合，优先落实粮食高产创建、农机购置补贴、节水增粮、测土配方施肥、深松整地补贴、新农村建设等农业优惠政策。逐步建立健全农业基础、公共设施、环境整治等维护、监管长效运行机制，实行人性化、市场化、精细化管理。出台财政、税收、金融等相应优惠政策，结合加快农村城镇化步伐，深入推进了户籍、社保、医疗等制度改革，农村发展的活力竞相迸发，让“三带百村工程”建设成果取得长效。

　　多元投入机制，广辟建设资金

　　为了确保“三带百村工程”顺利实施，着力解决“钱从哪来”的问题，各地在积极向上争取项目资金的基础上，广泛吸纳社会资本、民间资本、外来资本投入建设，坚持“项目扶助、地方补助、农民自助”的思路，形成多渠道投入机制。按照“投向不变、渠道不乱，依据规划、统筹安排，捆绑使用、各记其功”的原则，将资金优先集中投向新农村示范带建设重点村屯，各级财政将“三带百村工程”重点项目建设纳入年初财政预算，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。通过项目补贴、贷款贴息、保费补贴等方式，引导和带动金融资本投入到建设项目中，保证高标准、高效率建设。各地在广大群众自愿接受的前提下，发挥农民主体作用，用足用活“一事一议”政策，发动农民广泛自筹资金，引导农民依靠自己的聪明才智和辛勤劳动建设美好家园。在采取整合涉农项目、政府财政投入、引进社会资本、鼓励农民参与的方式解决资金难题过程中，政府、农民、社会投资各占1/3。

　　一项项目标的推进落实，一条条政策的助力发展，一次次掷地有声的重要决策，几年的时间匆匆过去，“三带百村”工程未负重望，在市领导的精心谋划和全市上下的不懈努力，换来了一连串惊喜的成绩。回首来处，有知难而上的开拓进取，也有静水深流的长远构建，但无论如何，勤劳的黑河人民始终坚信“三带百村工程”让黑河的未来会更加美好。