东北网黑河5月18日讯 近年来，五大连池市针对农林、矿泉和旅游资源现状，通过积极构建接续替代产业体系、着力化解历史遗留问题、健全完善可持续发展长效机制等有力措施，加快经济转型步伐，实现资源型城市可持续发展。

　　发展接续替代产业。五大连池市立足“矿泉旅游名城、休闲养生之都”的发展定位，大力发展现代农业、特色工业和生态旅游业等优势替代产业，为实现资源型城市可持续发展奠定坚实基础。该市依托农林资源，扩大农副产品精深加工规模，开发了矿泉稻、矿泉鸭、矿泉鱼等一批具有五大连池特色的有机食品，无公害农产品种植面积达到200万亩以上；积极申请绿色有机农产品认证标志和原产地标志，打造绿色农业品牌，五大连池大豆、大米、面粉和矿泉鸭蛋通过农业部农产品地理标志认证；加强农业科技园区建设，落实“三带百村”现代农业示范带20万亩；加大农田水利、中小河流治理项目争取和建设力度，石龙河防洪工程、城区段讷谟尔河治理工程相继开工建设，有效提高了粮食综合生产能力。该市围绕矿泉系列产品、农林产品加工和清洁能源开发，构筑特色鲜明的工业体系，重点开发矿泉饮品、矿泉食品等矿泉系列高端产品，支持北大荒矿泉水、宝泉矿泉啤酒等企业扩大生产，建设东谕矿泉饮品、五连发矿泉保健饮品等矿泉食品加工企业，促进矿泉工业提档升级；大力发展农林产品加工业，引进和培育华滨面业、军龙面业等一批规模大、带动力强的农林产品等加工型龙头企业，延伸产业链条，提高产品附加值；加强工业园区建设，沾河木材加工园区和矿泉工业园区享受省级开发区政策，为市域工业经济发展搭建了坚实平台。该市立足旅游资源优势，打造“矿泉旅游”、“休闲养生”特色品牌，努力做大做强旅游产业，投资约4亿元规划建设了“生态宜居”的滨水新城和双泉旅游新区；突出“生态养生游”特色，投资8666万元实施山口湖生态环境保护及水源地污染防治工程，山口湖旅游区晋升为国家AAAA级景区；开发矿泉美容、温泉疗养、农家乐等休闲养生项目，积极发展矿泉餐饮等特色服务业；加快发展物流、养老、康疗、保健等现代服务业和新兴产业，第三产业发展水平全面提升。

　　化解历史遗留问题。五市面对产业结构失衡、财政收支矛盾突出，社会融资乏力、资金瓶颈制约发展，社会事业滞后、人民生活水平偏低等资源型城市发展历史遗留问题，积极采取措施，使遗留问题得到有效化解。这个市积极调整产业结构，发展以绿色农产品、特色山珍产品为主体的第一产业，把旅游服务业、矿泉系列产业作为转型替代产业，并逐步将其发展为立市支柱产业。2014年，该市粮豆薯总产达到8.6亿斤，同比增长2.7%；规模以上工业增加值实现1.4亿元，同比增长6%，成功举办了“首届世界三大冷矿泉水资源国际论坛”，五大连池世界三大冷矿泉产地地位得以确认。突出以人为本这一理念，努力解决关系人民群众切身利益的教育、医疗、住房等民生问题，进一步完善社会保障体系，努力扩大就业与再就业，促进社会协调发展。同时，该市健全多元投资机制，发挥市场配置资源的基础性作用，加大对外开放，广泛吸纳域外资金，积极鼓励和支持企业、民间团体和个人参与经济社会发展，为城市资源转型提供了强有力的资本和智力支撑。

　　健全完善长效机制。五大连池市抢抓国家资源型城市可持续发展、加快推进生态文明建设的有利契机，用足用好国家政策红利，健全完善可持续发展长效机制。该市根据经济社会发展阶段和产业培育状况，研究制定了经济转型总体规划和工作方案，逐步完善规划体系，把经济转型作为全市经济工作的重点和抓手，整合人力、物力、财力等各种资源，不断提升转型质量和水平。成立了可持续发展工作领导小组，由市长任领导小组组长，各部门主要领导为成员；领导小组负责与国家、省的沟通协调，及时掌握动态，落实相应政策和措施，扎实推进转型和可持续发展各项工作。该市把转型工作作为考核各乡镇、部门领导班子和领导干部的重要内容，严格按照工作进展和完成情况兑现奖惩，形成了激励先进、鞭策后进的工作机制。今年，五大连池市将秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，认真落实国家重点生态功能区转移支付资金补偿制度，扎实推进山口生态环境保护、山口水源地污染防治工程和双龙泉水源地污染综合防治工程建设，做好草原、湿地恢复保护工作，推动生态建设健康发展；加大村屯绿化和退耕还林力度，实施森林抚育补贴试点工程，用好森林生态效益补偿基金，推进引龙河省级自然保护区建设，持续改善生态环境；完善跨区域环保协调机制，重点抓好讷谟尔河流域污染防治工作；强化节能减排源头治理，实行环保一票否决制，杜绝高耗能、高排放项目落地。同时，将进一步加大宣传力度，增强全民低碳生活意识，推进绿色发展、可持续发展，努力建设美丽五大连池。