东北网黑河4月29日讯 为充分发挥省供销社商品流通网络和黑河地缘资源优势，有效组合生产经营要素，增强双方发展的内在动力，进一步提高供销社为农服务的实力，活跃城乡商品流通，带动黑河现代农业快速发展，在4月28日举行的省供销社创新发展及产业项目合作签约会上，黑河市政府与省供销合作社联合社本着相互支持，协同发展的原则，签署了战略合作框架协议。

　　省供销社主任王德胜，黑河市委书记刘刚等见证签约；副市长陈洪生代表市政府签约。

　　战略合作框架协议确定双方合作开展农村电子商务。黑河市政府支持省供销社与黑河供销系统合作设立电子商务交易平台，完善经营流通网络设施建设，运用线上与线下交易相结合的商业模式，经销农资和农产品，配送农村生活用品。省供销社投入农村电子商务建设配套资金，把嫩江、爱辉供销社纳入全省电子商务交易一期工程，创建爱辉(黑河)俄罗斯商品在线交易平台、嫩江农产品电子商务交易平台，并与省社电子商务中心融合对接。双方共同创建黑河市农产品展示销售中心，提供电子交易的线下体验商品，同时开展地方有机绿色农产品线下零售、配送和批发业务，完善“消费品下乡、农产品进城”的双向流通体系。黑河市政府提供展示中心经营场所。到2020年，力争所辖6个县(市、区)、65个乡(镇)和500个行政村大多数实现社会化服务组织普及电子交易。

　　合作建设经营“一路一带”项目。双方共同参与“龙江陆海丝绸之路经济带”产业项目建设经营，利用黑河口岸优势，积极开展中蒙俄经济贸易合作。把黑河市对俄果蔬物流园区项目放在优先合作发展的位置，建设3万吨容量的地下贮藏和地面附属设施，打造我国边境地区对俄果蔬出口最大交易平台。完善黑河机场货运包机出口功能，通过陆空联运方式重点开辟俄境内欧洲市场，拉动黑河及国内果蔬产业发展。按照“互联网+民贸”的模式，借力民贸政策，共同创立“俄罗斯商品城”，运用境内关外的俄商品免税入境渠道，批发零售俄罗斯优质商品；建立俄进口商品境内交易平台，缩短跨境交易距离。合作开展俄罗斯钾肥进口、批发和配送业务。省供销社争取省和国家有关部门把对俄投资项目纳入亚投行和“丝绸之路基金”支持范围，黑河市政府配套其他政策并完成项目审批，共同拉动黑河旅贸业提档升级。

　　合作推进农业产业化经营。省供销社运用线上线下相结合的方式，把黑河市绿色有机农产品加注自有特色品牌标识后，利用在“京津沪”、“长三角”、“珠三角”等经济发达地区创建的旗舰网络，重点向中高端消费市场销售，提高黑河市农产品附加值。发挥省供销社直属企业经济实力和引领能力强的优势，独资或参控股农民专业合作社等新型农业经营主体，建设种植、养殖、采集和加工等种类齐全的农产品生产基地，不断扩大经营规模，提高经营管理水平，扩大标准化农业生产作业面积，增加绿色有机农产品产出总量，开展农业综合开发。到2020年，双方合作引领农民专业合作社的规模经营面积不低于100万亩。

　　省供销社选择合适项目投资黑河健康产业园区(孙吴北安)，开展农产品精深加工。省供销社协调省有关部门优先安排“新网建设”、“农业开发专业合作社”项目补助资金，合作推进农资及农产品配送、烘干、仓储等流通设施建设，扩大有机鲜活农产品冷链配送覆盖面，建设北安、爱辉和嫩江三处农产品批发市场。到2020年，基本实现黑河市城乡商品连锁配送机制全覆盖。

　　合作开展农村金融服务。以省供销社与省建设银行在全省市县开展农村综合金融服务试点为基础，共同在黑河市设立黑河农民专业合作社发展互助基金、农业生产保险基金。在嫩江县成立融资性担保公司和小额贷款公司，拓宽融资渠道。在黑河创办农村合作银行，解决农业生产融资难问题。合作发育农村以财务、法律和农业技术咨询服务为主的经营主体建设；根据农村需要开展养老育婴、卫生保健、文化娱乐等方面的综合性生活经营服务，逐步实现供销社由流通领域向农村生产生活服务全面发展。