东北网黑河03月04日讯 2014年，我市旅游部门加强统筹协调，推进产业融合，激发市场活力，规范市场秩序，提高服务质量，丰富产业链条，营造良好的旅游环境，超额完成年初计划，预计全年接待国内外旅游者557.5万人次，同比增长12.8%；旅游收入45.8亿元，同比增长12.1%。

　　推进项目建设加快旅游产业发展

　　旅游产业关联度高，带动性强，辐射面广，在拉动内需、扩大消费、促进发展等方面具有重要作用。近年来，市委、市政府高度重视旅游产业发展，推进了一批重点项目建设，促进景区的提档升级。景区旅游、红色旅游、民族特色旅游等不断发展壮大，景区基础设施建设和旅游环境得到较大改善，增强了旅游产业发展的动力，为打造独具特色的旅游目的地城市打下了坚实基础。

　　五大连池市山口湖风景区晋升国家4A级景区，北安庆华军工遗址博物馆晋升国家3A级景区，五大连池风景区开复工旅游项目7个。景区旅游设施进一步完善，二龙山工农业旅游观光区完善指示牌、导览图等；五大连池青山公园完善休闲桌椅、监控系统等基础设施。孙吴胜山要塞编制《侵华日军东北要塞—胜山要塞展示工程》方案、《侵华日军东北要塞—胜山要塞文物保护规划》。新生乡购买邮政局闲置楼，改装为狩猎场枪械储存库。爱辉国家森林公园投入30万元，完善游客接待中心等。逊克新兴库尔滨河鄂伦春民族风情旅游区投入27万元，改造接待用房，完善设施。积极开展招商引资。新谋划五道豁洛岛、自驾车营地、沿江四岛开发、黑龙江游船等招商项目4个，与三亚好运通集团公司多次进行深层次沟通，该集团与市政府签订了合作框架协议。加强与全联旅游业商会联系，促进旅游项目招商，全联旅游业商会与市政府签订合作协议。

　　开展活动宣传积极拓宽旅游市场

　　近年来，我市依托得天独厚的自然环境和独特的民俗风情文化，吸引不少国内外游客前来旅游，旅游市场发展良好。为了进一步提升我市旅游城市形象，2014年市旅游局积极开展“旅游促销年”活动，进一步拓宽旅游市场。

　　主动出击推介。以珠三角、长三角、俄罗斯等客源市场为重点，积极宣传促销。参加中俄博览会(哈洽会)。与哈尔滨、伊春和俄阿州旅游部门成立了“3+1”跨境区域旅游联合体。整合布市周边乡村旅游项目，与俄方共同开发了赴俄布市乡村旅游产品。组织了哈尔滨-五大连池-新生鄂伦春民族乡、哈尔滨-五大连池-伊春、哈尔滨-黑河-布市-伊尔库茨克贝加尔湖中俄跨境自驾游。与市港务局合作开通了夜游黑龙江的最新航线，此航线也填补了航线中程线路空白，为黑河旅游增添了新的亮点。制作了带有黑河旅游二维码的多种宣传品。借助媒体刊登四季旅游广告。

　　构建数字营销平台。在黑河口岸、机场各安放3组LED高清显示屏，集中展示黑河旅游。针对俄游客开发了俄文手机网站，通过微信平台、留言板等互动功能，实现了俄游客无障碍实时咨询、旅游产品预订。开展旅游大型活动。举办“飞越冰河、超越梦想”汽车飞越黑龙江活动。在“中国旅游日”期间举办了平安赴俄两日游、职工黑河嘉荫两日游、天马连池健康游、环球相伴赴俄游等惠民活动。利用中俄文化大集平台，组织中俄旅游企业合作交流座谈会和中俄户外旅游用品展，与俄方旅游界进行旅游交流对接，促进两岸旅游产业发展。积极谋划冬季旅游项目，丰富冬季旅游产品。

　　加大监管力度优化旅游发展环境

　　为让游客游得放心、游得舒心、游得开心，我市优化投资发展“软”环境，加强监管力度，营造良好的旅游发展环境，使旅游市场更加规范，提升服务质量。

　　去年全市新增3家星级饭店。新增8家经营境内、入境旅游业务旅行社、2家旅行社分社，为11家委托代理招徕业务的旅行社进行备案登记。加强行业监督检查。继续做好《旅游饭店星级的划分与评定》宣贯工作，提升星级饭店应对突发公共事件处置能力。组织星级饭店员工系统地学习标准和各类法规条例等，加大星级饭店设施设备改造，要求星级饭店结合评定标准积极筹措资金对设施设备进行升级改造和维护保养，完善硬件设施，增加服务项目，从根本上保证了星级饭店功能和服务水平能持续达到相应星级标准要求。严格按照评定标准对全市17家星级饭店进行了年度复核，从必备项目、设施设备、运营质量等多方面综合评价，通过率为100%。继续加强旅行社责任险及游客人身意外伤害险管理。落实安全监管责任。继续落实安全生产责任制，与各县(市、区)旅游局、市直旅游企业层层签订《安全生产责任状》。继续加大监督检查力度，在节假日及“全国两会”期间开展旅游企业安全检查，开展“旅游安全宣传月”活动，督导旅游企业牢固树立安全意识，完善安全防范措施，杜绝重大旅游安全事故发生。

　　加强诚信建设提升行业整体素质

　　市旅游局积极倡导诚信化和文明化服务，大力推进旅游诚信体系建设，全面提升了全市旅游服务质量，加强诚信体系建设，完善相关措施，营造一个良好的旅游氛围。

　　开展旅游行业创建“文明城乡”活动，组织全市旅游行业开展以创建优质窗口服务单位、从业人员及旅游者礼仪教育、公益广告宣传为重点的文明创建活动，营造我市诚信文明旅游良好氛围。在市区和五大连池举办2期导游年审培训班，提升了旅游从业人员素质。与国家旅游局、市委组织部共同举办旅游产业创新发展高级研修班。

　　在提升行业整体素质的同时，市旅游局的工作人员始终牢记为民服务宗旨，进一步提升机关效能。坚持依法行政。认真清理行政审批事项，细化责任分工，优化审批流程，简化审批程序、减少审批环节，实现旅游各项工作提速、提质、提效。狠抓行风建设。进一步完善规章制度。帮助基层联系点—新生鄂伦春民俗旅游区购置20顶户外帐篷，完善景区基础设施。帮助新成立的旅行社寻找合作伙伴，扶持旅游企业发展。