东北网黑河02月25日讯 “做梦也没想到还能住这么暖和、干净的楼房，跟城里人没两样儿！”北安市赵光镇东风小区居民蔺大娘说，小城镇建设让农民进城，自己才能享受到这么美好的生活。

　　我市把加快城镇化建设作为统筹城乡一体化发展的重要途径，着力整合各方力量，不断扩大城镇规模，完善城镇功能，全力推进小城镇建设，一幅“城乡共繁荣、百姓同欢乐”的美好画卷在黑河大地徐徐展开。

　　规划先行确定发展方向

　　我市始终将科学合理规划放在首位，因地制宜，立足比较优势，扬长避短，突出特色，打破原有乡镇行政区限制，做好新型城镇化规划布局，做好产业发展规划与小城镇建设规划衔接，建设特色鲜明、环境整洁、生态环保新型城镇，形成了城郊、场(局)县共建、沿边开放、景区带动、矿区带动、区域性中心等不同类型的小城镇建设模式。

　　加快制定小城镇建设总体规划，高起点、高标准、科学合理编制近、远期发展规划，明确各类基础设施、公共资源的分配和建设目标。投入900多万元，聘请全国著名专业设计院所，为北安市通北镇、嫩江县多宝山镇、五大连池市龙镇等试点镇编制了《小城镇总体规划》、《城乡一体化发展规划》以及控详规划、“三供两治”项目规划。2014年，进一步完善了试点镇《小城镇总体规划》、《村庄建设规划》、《撤屯并村规划》以及三供两治、生态建设、农田保护等专项规划，统筹规划设计，分步实施，梯次推进。对规划保留的中心村集中财力进行重点建设，未纳入规划的小、散、边、穷和易发灾害等撤并村屯，以保证群众目前生产生活为原则，减少投入或不投入，避免重复建设，促进农村人口向城镇、中心村聚集。坚持资源保护和开发并重，明确近期和中远期发展目标，严格履行规划审批手续，切实发挥规划的先导引领作用。在规划指导下，科学建设特色鲜明、环境整洁、生态环保新型城镇。

　　培育产业促进产城融合

　　为加发挥中心城镇对经济社会发展的辐射拉动作用，我市在新型城镇化建设中，注重特色城镇经济培育，积极推动工业化和城镇化良性互动，城镇化和农业现代化相互协调。推进“一乡一业”、“一村一品”的优势产业发展，将罕达汽镇、多宝山镇等定位为工业重镇，五大连池镇、爱辉镇等定位为旅游名镇，通北镇、龙镇等定位为商贸大镇，着力推进这6个省级百镇试点镇建设，提高吸纳就业能力和辐射带动能力，有效实现了人口向小城镇聚集，基本形成了“人在走、地在流，重新择业住新楼”的趋势。

　　以项目建设为抓手，加快棚、危住房改造，不断完善道路、供水、供热、污水和垃圾处理等市政设施建设，增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能，全力推进城镇化建设工作。2014年计划总投资4.36亿元对全市6个百镇试点镇的基础设施、公共服务设施、住宅、产业园区等51个重点项目进行建设，目前已完成投资9500多万元。爱辉区投入资金109.66万元，对罕达汽镇政务广场、文化公园等进行改造；为新生乡申报了传统村落保护项目。北安市通北镇重点推进商贸物流、大豆产业、有机食品和新型工业四大集聚区建设。商贸物流集聚区的天鑫购物广场项目，总投资7000万元，面积5700平方米，现已投入使用；大豆产业集聚区现入驻企业13家，2013年交易量达20万吨、加工量达10万吨；有机食品产销集聚区的黑河东北亚(对俄)现代化蔬菜产业园项目，计划投资4.6亿元，面积350万平方米，分六期建设，一期土建工程已完工；新型工业集聚区现入驻企业2家，年总产值4000万元。依托朝鲜族的饮食、文化等特点加快推进主星乡旅游名镇建设，完成了文化大院、文化广场及民族小区建设，对原有朝鲜民居进行维修改造，对民族文化精品进行挖掘和整理。赵光镇紧扣“工业强镇、产业富民”的发展战略，2014年新建重点项目6个，全镇完成固定资产投资7.1亿元。

　　试点引领增强服务功能

　　按照试点先行、循序渐进的原则，我市确定了通北、赵光等15个新型城镇化试点乡镇，率先重点推进城镇化建设，完善道路、供热、给排水等基础设施，增强教育、医疗、文化等公共服务功能。

　　按照2014年全省住建工作会议有关要求及市委、市政府的统一部署，市城乡建设局起草了《黑河市关于沿边开放城镇带试点建设工作的指导意见》上报市政府审定。目前，罕达汽、多宝山、通北、赵光等6个省级百镇试点镇已具备一定基础条件，其他乡(镇)正在有序推进。龙镇污水处理厂工程于2013年11月开工建设，目前已完成厂区生化池、办公楼、修理车间等主体工程，完成投资3115万元；投资200万元修建了龙镇和龙镇农场界桥—龙源桥。双泉镇污水管网工程计划投资2400万元，铺设管线20.425公里，目前已完成7公里；投资50万元，完成2014年镇区内支路硬化9条1.5公里；投入20万元，在镇内建成1500平方米休闲广场一处，现已投入使用。长福镇投资320万元修建蓄水池2个、6×4米小桥一座、10×30米大桥一座、路边沟3000米，现已全部投入使用。奇克镇东山湖新区景观工程计划投资850万元，于2014年7月开工建设，预计2015年年底完成。逊河镇投资442万元新建建筑面积1520平方米的中心幼儿园和建筑面积120平方米的教师周转房各一处。