东北网黑河02月06日讯 为健全“花钱必问效,无效必问责”的预算绩效管理机制,进一步提高绩效评价质量的公信力,市财政局日前聘请第三方绩效监督机构对有关重大民生项目,在预算单位自评报告的基础上,开展独立评价,与财政监督明确分工、厘清职责,相互配合,形成合力。
今年评价的项目是军队移交政府安置的离退休人员、安置军队移交政府安置离退休干部管理机构项目;爱辉区机场路东侧(一期)和罕达汽镇废弃矿山地质环境治理项目,涉及财政拨款3975万元。
第三方绩效监督机构按照相关评价程序和现场抽查、随机调查、文献查阅等方式,检查了项目所涉及的财务账簿、会计凭证、相关文件等有关资料,第三方绩效监督机构在这几个项目检查中肯定了专项资金管理基本到位,坚持专款专用的原则,基本按照规定的范围标准和程序管理使用,资金投入充实,足额完成全年计划的目标,并取得了一定的社会效益的同时。也发现了有的存在总体目标明确,但未及时完成,财政投入资金充实,但投入时间较晚,自我绩效评价报告不够细致认真,部分数据有误等问题;有的存在虽然制定了财务制度,但没有很好的贯彻执行,制定有车辆使用管理制度,但不完善,未完全按照制度执行,对车辆用油及维修、装饰无有效控制制度等问题。提出了加强财务管理及监督工作,入账的原始凭证要做到合规合法,加强资金管理,不符合相关规定的支出坚决不列支,确保专款专用等建议。
第三方机构的介入,克服了政府内部评价的局限性,有利于形成内外部评价相互补充,财政部门、预算单位和受托第三方机构各司其职,密切配合的工作机制。
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