绷紧粮食安全之弦 时刻牢记“国之大者”

中共五大连池市委办

　　百年变局和世纪疫情交织叠加，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，粮食安全显得尤为重要和基础。习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调，粮食安全是“国之大者”，要把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。近年来，五大连池市深入贯彻落实习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要讲话和重要指示批示精神，落实党中央、省委和黑河市委工作部署，落细落实落靠粮食安全责任制，切实当好维护国家粮食安全的“压舱石”。

三个“独特”，发挥优势落实粮食安全责任

　　五大连池市落实粮食安全责任，具有其他地方无法比拟的生态环境、农业资源和矿泉资源等优势。气候资源独特。五大连池市属于寒温带大陆性季风气候，夏季雨热同季，昼夜温差大，农业生产一年一季，耕地有半年处于休眠状态，植物病虫害和动物疫病少，耕作基本不用杀虫剂、杀菌剂，土壤没有重金属污染，农作物干物质和微量元素积累多，农产品品质优异、口感上乘。农林资源独特。五大连池市有耕地606万亩，是全国商品粮基地县、基本农田保护示范区、国家优质专用小麦原良种繁育基地、全国绿色高质高效创建示范县、全国区域性大豆良种繁育基地、全国主要农作物全程机械化创建示范县。土质肥沃，黑土类土壤占耕地面积的58.8%，特别适合大豆、玉米等农作物生长。矿泉资源独特。五大连池矿泉与法国维希泉、俄罗斯阿尔赞泉并称“世界三大冷矿泉”，分布有9处矿泉群、300多个泉眼，昼夜涌水量3万吨左右。用矿泉水灌溉的农作物中有益于人体的矿物质含量高于其他普通农作物的矿物质含量，利于人体健康，特别是我市的“矿泉暖米”系列产品已全面采用绿色有机栽培方式进行全程绿色种植，取得了有机认证，并经过农业部谷物品质监督检验测试中心、农业部谷物及制品质量监督检验测试中心检测，含有钙、铁、锶等多种微量元素及18种氨基酸，契合人体需求。

三个“全面”，全力以赴落实粮食安全责任

　　五大连池市委、市政府始终把保障粮食安全的责任记在心里、扛在肩上、落到实处，持续提升粮食综合生产和供给保障能力，为人民群众守好“米袋子”。全面落实党政同责。全面落实《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》文件要求，市委书记、市长全面落实市级第一责任人职责，组织召开了市委粮食安全责任制工作会议、市委理论学习中心组粮食安全专题集体学习会议等，对粮食安全工作进行全面安排部署。乡镇党政主要负责同志、各涉粮部门主要负责同志积极落实乡镇部门第一责任人，把粮食安全工作纳入“四个体系”，全力推进落实。全面加强技术推广。发布了《农作物优质高效品种种植区划布局》，每个积温带推荐3-5个适区优良品种，引导各地发展适合的种植品种。参照省农业农村厅印发的《2022年黑龙江省农作物栽培技术模式汇编》，集成组装技术模式，提高先进技术到位率。全面开展对标农垦行动，各乡镇建设一处以农场生产标准的科技园区，打造成垦地合作示范基地，引领地方的经营主体提升新技术的应用和技术到位率。全面提升粮食产量。今年全市总播种面积368万亩，预计实现产量9.66亿斤以上，保障粮食产量完成省定任务。省定扩种大豆面积任务315万亩，大豆产量达到7.81亿斤以上。严格粮食日常管理，开展日常管理、巡查监管40余次，出动检查人数95人次，确保政策性粮食入库质量、出库后粮饲料加工转化、化工酒精转化等定向用途监管，真正做到闭合管理。

三个“确保”，持之以恒落实粮食安全责任

　　面对新形势新挑战新要求，五大连池将以讲政治的高度抓好粮食安全，进一步加强对粮食安全工作战略研究和策略谋划，在耕地安全、基础设施建设、科技创新赋能、推动农业绿色发展、扶持涉粮产业发展等方面下功夫，全面落实国家粮食安全产业带建设任务。严格落实耕地保护制度，确保粮食产能安全。严守耕地红线不放松，全面实施“3+2”田长制，实现黑土耕地保护利用全覆盖。全面实施耕地用途管制，划定好永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。持续加强农田生态环境质量建设，深入实施测土配方施肥，推广高效新型肥料和配套施肥黑土地保护利用技术。持续完善农田水利设施，确保粮食种植安全。大力推进高标准农田建设，研究编制《五大连池市高标准农田建设规划(2021—2030年)》，努力打造设施配套完善、旱涝保收、高产稳产的示范区。加快推进农业科技创新，确保粮食产量安全。大力发展科技农业，集中力量抓好科技示范园区建设，重点打造国家级园区1个、省级园区1个。全面实施种业振兴五大行动，以国家级大豆良种繁育基地、大豆种业为重点，加快推进农业种质资源普查，鼓励引进优质种质资源，推进现代种业振兴。大力发展粮食产业经济，确保粮食生产安全。围绕农业商贸产业链，积极对接鲁花集团大豆油脂加工等深加工项目，推动粮食从初级生产向精深加工全产业链拓展。着力培育做强存量项目，加快推进中储粮五大连池直属库等项目落地建设。加大对现有粮食企业的政策扶持，严格执行《五大连池市促进粮食流通企业发展奖励政策》等文件要求，主动在税收、改技贴息、生产补贴等方面为粮食加工企业争取政策扶持。建立健全粮情监测机制，确保粮食供应安全。完善粮食应急预案、秋粮收购预案，增强企业对粮食市场异常波动的防范意识和应对能力，确保粮食供应链关键时刻“不掉链子”。建立粮食购销动态监测制度，常态化深入各收购点开展督导检查，加强对粮食生产、流通、加工各个环节的质量监督和安全监督，坚决打击欺行霸市、哄抬物价、掺杂使假、坑害群众等违法违规行为。