解放思想开拓创新 全力推动黑河自贸片区高质量发展

黑河自贸片区党工委副书记、管委会副主任王海东

　　黑河自贸片区把“解放思想、振兴发展”当成激发创新活力的抓手，全力贯彻落实省委、市委和政府主要领导要求，打造推动黑河高质量发展的重要增长极。

　　高点站位，高标谋划，在顶层设计上解放思想。以解放思想落实国家赋予的功能定位，把有限的资源开发好、利用好。完善片区整体和专项规划，推进构建“双循环”布局。做好园区统筹规划，制定新一轮国土空间规划，确定化工、木业、食品等加工区选址。制定跨境产业发展规划，打造境内外联动、产业链互补的跨境产业集聚区。做好大黑河岛整体开发规划，与布市“金色海里”项目联动推进，探索建设“国际自由岛”。

　　对标顶级，踔厉奋进，在制度创新上解放思想。以解放思想打破利益固化藩篱，突破体制机制障碍，将“四新”成果落实到工作中。发挥制度创新核心作用，推出更多首创性“黑河样本”，把复制推广经验和创新成果推广到北安市、嫩江市等联动发展区。持续优化营商环境，推进“一支队伍管执法”“一枚印章管审批”。推进沿边金融创新，探索跨境资金结算试点，推动跨境金融业务，提高服务实体经济的能力。

　　补链强链，调优结构，在培育跨境产业上解放思想。以解放思想推进自贸区建设，为全国沿边产业发展探路。聚焦“6+N”跨境产业布局，以利源达和徐工集团为牵动发展跨境装备制造产业；以合盛硅业为牵动打造国家新能源基础产业基地；以国源豆业产能为基础发展绿色食品产业；以新丝路“两国双园”发展木材综合加工产业。推进天然气精细化工产业境内外布局，规划建设危化品监管集散基地。以取得GMP认证的企业为牵动发展进口中药材加工产业；引进CBD提取加工企业发展汉麻花叶加工产业。推进中小企业孵化基地、互市贸易产业园等产业平台建设。启动非转基因农产品和中药材产品交易中心建设。

　　抢抓机遇，扛责担当，在提升对外开放水平上解放思想。以解放思想当好改革开放排头兵、创新发展先行者，创新对外开放合作新模式。以黑龙江大桥开通为牵动扩大对俄贸易规模，依托进口类贸易拓展加工产业。培育互市贸易“新引擎”，推动进口中草药与大豆落地加工；推进黑龙江省互市贸易综合服务平台运营。培育“互市贸易+跨境电商”新业态。将菜鸟网络跨境中心仓打造成东北最大的物流平台。推进大黑河岛生态文旅智岛开发建设，探索打造“生态+创新+岛屿”新模式。

　　发挥优势，物畅其流，在构建国际大通道上解放思想。以解放思想保持突破突围的闯劲，打造向北开放重要窗口。探索“陆洋”联运新模式，提出开发“北极航道”思路。推进国际陆港、桥头区铁路专用线、公路货运物流中心建设，打造“一带一路”中蒙俄经济走廊上重要的国际分销中心、生产基地和物流园区。以中俄跨境综合物流枢纽项目为牵动，打造面向俄远东、进军东北亚，辐射欧美非，深度融入“一带一路”的国际物流新枢纽。

　　黑河自贸片区要牢牢把握新一轮解放思想主题，为建设高水平高质量自贸区作出新成绩。